LEY 142 DE 1994

(julio 11)

Diario Oficial No. 41.433 de 11 de julio de 1994

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones

<Resumen de Notas de Vigencia>

NOTAS DE VIGENCIA:

20. Modificada por la Ley 812 de 2003, publicada en el Diario Oficial No. 45.231, de 27 de junio de 2003, "Por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, hacia un Estado comunitario"

19. Modificada por el Decreto 990 de 2002, publicado en el Diario Oficial No. 44.809, de 23 de mayo de 2002, "Por el cual se modifica la estructura de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios"

18. Modificada por la Ley 732 de 2002, publicada en el Diario Oficial No 44.693, de 31 de enero de 2002, "Por la cual se establecen nuevos plazos para realizar, adoptar y aplicar las estratificaciones socioeconómicas urbanas y rurales en el territorio nacional y se precisan los mecanismos de ejecución, control y atención de reclamos por el estrato asignado"

17. Modificada por la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No.44.537, de agosto 31 de 2001, "por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994". Entra a regir dos (2) meses después de su promulgación.

16. Modificada por la Ley 632 de 2000, publicada en el Diario Oficial No. 44.275, del 29 de diciembre de 2000, "Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142, 143 de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996.

15. Modificada por el Decreto 955 de 2000, "por el cual se pone en vigencia el Plan de Inversiones públicas para los años 1998 a 2002" publicado en el Diario Oficial No. 44.020 del 26 de mayo de 2000.

El Decreto 955 de 2000 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1403-00 del 19 de octubre de 2000, Magistrado Ponente Dr. José Gregorio Hernández. A partir de su promulgación al Gobierno.

14. Modificada por el Decreto 266 de 2000, publicado en el Diario Oficial No. 43.906 del 22 de febrero de 2000, "Por el cual se dictan normas para suprimir y reformar las regulaciones, trámites y procedimientos".

El Decreto 266 fue 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1316-2000 del 26 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria. A partir de su promulgación.

13. Modificada por el Decreto 2474 de 1999, "Por el cual se reestructuran las comisiones de regulación y se dictan otras disposiciones", publicado en el Diario Oficial No. 43.821 del 18 de diciembre de 1999.

12. Modificada por la Ley 508 de 1999, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo para los años de 1999 - 2002," publicada en el Diario Oficial No. 43.651 del 29 de Julio de 1999.

La Ley 508 de 1999 fue declarada INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante sentencia C-557-2000 del 16 de mayo de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa.

11. Modificada por el Decreto 1180 de 1999, "por el cual se reestructuran las Comisiones de Regulación y se dictan otras disposiciones publicado en el Diario Oficial No. 43.625 del 29 de Junio de 1999.

El Decreto 1180 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Morón Díaz.

10. Modificada por el Decreto 1171 de 1999, "por el cual se ordena la creación de una Empresa de Servicios Públicos", publicado en el Diario Oficial No. 43.625 del 29 de Junio de 1999.

9. Modificada por el Decreto 1165 de 1999, "por el cual se reestructura la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios", publicado en el Diario Oficial No. 43.623 del 29 de junio de 1999.

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Morón Díaz.

8. Modificada por el Decreto 1122 de 1999, "por el cual se dictan normas para suprimir trámites, facilitar actividad de los ciudadanos, contribuir a la eficiencia y eficacia de la Adminnistración Pública y fortalecer el principio ed la buena fe", publicado en el Diario Oficial No 43622 del 29 de junio de 1999.

El Decreto 1122 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-923-99 del 18 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alvaro Tafur Galvis.

7. Ver artículo 51 de la Ley 383 de 1997, publicada en el Diario Oficial No. 43.083 del 14 de julio de 1997, que trata sobre el impuesto de industria y comercio en la prestación de los servicios públicos domiciliarios.

El artículo 55 de la Ley 383 de 1997, aplazó la fecha para adoptar la estratificación socioeconómica de las zonas rurales, y para aplicar las estratificaciones rurales adoptadas en desarrollo de la Ley 142 de 1994.

6. Modificada por la Ley 286 de 1996, artículos 1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 6o. y 7o., publicada en el Diario Oficial No. 42.824 del 5 de julio de 1986.

5. Ver artículo 123 del Decreto 2150 de 1995, publicado en el Diario Oficial No. 42.137 del 6 de diciembre de 1995, que trata sobre el ámbito de aplicación de la figura del silencio administrativo positivo, contenida en el artículo 158 de esta Ley.

Ver artículo 124 del Decreto 2150 de 1995, que trata de la obligatoriedad de la entrega de la cuenta de cobro o recibo oportunamente.

4. El Diario Oficial Oficial No. 41.925 del 11 de julio de 1995, incluyó una FE DE ERRATAS, para corregir los artículos 1, 9, 14, 16, 24, 25, 32, 99 y 184.

3. Modificado por el Decreto 548 de 1995; publicado en el Diario Oficial No. 41.795 de 6 de abril de 1995, "Por el cual se compilan las funciones de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, se establece su estructura orgánica y se dictan otras disposiciones"

2. Ver artículos 14, numeral 3o., y 97 de la Ley 223 de 1995, publicada en el Diario Oficial No. 42.160 del 22 de diciembre de 1995, que tratan sobre subsidios en la instalación y conexión de sistemas de gas domiciliario, subsidios y prestación del servicios de agua potable en los sectores rurales y exenciones para empresas de servicios públicos domiciliarios.

1. Modificada por la Ley 177 de 1994, artículo 10, publicada en el Diario Oficial No. 41.653 del 28 de diciembre de 1994.

EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA:

TÍTULO PRELIMINAR

CAPÍTULO I.

PRINCIPIOS GENERALES

ARTÍCULO 1o. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY. <Aparte entre paréntesis cuadrados [...] adicionado mediante FE DE ERRATAS. El texto corregido es el siguiente:> Esta Ley se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía [fija] pública básica conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural; a las actividades que realicen las personas prestadoras de servicios públicos de que trata el artículo 15 de la presente Ley, y a las actividades complementarias definidas en el Capítulo II del presente título y a los otros servicios previstos en normas especiales de esta Ley.

<Notas de vigencia>

- Aparte entre paréntesis cuadrados [ ... ] adicionado mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial Oficial No. 41.925 del 11 de julio de 1995.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 150, numeral 23; art. 48

Ley 401 de 1997; art. 11, parágrafo 1

Ley 223 de 1995; art. 13, numeral 14

Ley 143 de 1994; art. 1

Ley 142 de 1994; art. 4; art. 5; art. 13; art. 14, numeral 2; art. 15; art. 17; art. 28; art. 31; art. 44; art. 68; art. 79; art. 105; art. 134; art. 146, parágrafo; art. 161; art. 176; art. 186

Ley 5 de 1992; art. 249, parágrafo 2

Decreto 1713 de 2002

Decreto 2668 de 1999; Art. 1

Decreto 605 de 1996

Decreto 1641 de 1994; art. 1, numeral 1

Decreto 1900 de 1990; art. 1; art. 2; art. 4; art. 28

Resolución SSPD 25 de 1998

Resolución CRT 87 de 1997 (575 de 2002); art. 1.1.1

Resolución CREG 24 de 1995; art. 1

Resolución Mincomunicaciones 2125 de 1994; art. 1; art. 2; art. 4

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-032-95 de 95/02/06, Dr. José Gregorio Hernández.

- Consejo de Estado, Sección Primera, Sentencia de 93/10/01, Dr. Libardo Rodríguez, Expediente No. 2311,

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 267 de 2005

Concepto SSPD 224 de 2005

Concepto SSPD 215 de 2005

Concepto SSPD 212 de 2005

Concepto SSPD 199 de 2005

Concepto SSPD 176 de 2005

Concepto SSPD 1 de 2005

Concepto SSPD 287 de 2004

Concepto SSPD 20 de 2004

Concepto SSPD 431 de 2003

Concepto SSPD 93 de 2003

Concepto SSPD 10 de 2003

Concepto SSPD 1000 de 2002

Concepto SSPD 971 de 2002

Concepto SSPD 874 de 2002

Concepto SSPD 806 de 2002

Concepto SSPD 631 de 2002

Concepto SSPD 460 de 2002

Concepto SSPD 420 de 2002

Concepto SSPD 417 de 2002

Concepto SSPD 349 de 2002

Concepto SSPD 145 de 2002

Concepto SSPD 122 de 2002

- Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo Radicación 1185,

- Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 96/05/07, Dr. Roberto Suárez Radicación No. 819,

- Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 96/03/04, Dr. Luis Camilo Osorio Radicación No. 775,

<Legislación anterior>

Texto original de la Ley 142 de 1994:

ARTÍCULO 1o. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY. Esta Ley se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía pública básica conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural; a las actividades que realicen las personas prestadoras de servicios públicos de que trata el artículo 15 de la presente Ley, y a las actividades complementarias definidas en el Capítulo II del presente título y a los otros servicios previstos en normas especiales de esta Ley.

ARTÍCULO 2o. INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS. El Estado intervendrá en los servicios públicos, conforme a las reglas de competencia de que trata esta Ley, en el marco de lo dispuesto en los artículos 334, 336, 365, 366, 367, 368, 369, 370 de la Constitución Política, para los siguientes fines:

<Concordancias>

Constitución Política; art. 269; art. 334; art. 336; art. 365; art. 367; art. 368; art. 370

Ley 152 de 1994

Ley 142 de 1994; art. 14

Decreto 958 de 2001; Art. 4, Numeral 2

Resolución CREG 52 de 2004

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 64 de 2005

Concepto SSPD 392 de 2004

Concepto SSPD 221 de 2004

Concepto SSPD 137 de 2004

Concepto SSPD 913 de 2002

Concepto SSPD 431 de 2003

Concepto SSPD 523 de 2003

Concepto SSPD 611 de 2002

Concepto SSPD 420 de 2002

Concepto SSPD 145 de 2002

Concepto SSPD 111 de 2002

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 97/06/16, Dr. Luis Camilo Osorio Isaza, Radicación No. 931

2.1. Garantizar la calidad del bien objeto del servicio público y su disposición final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 64; art. 78; art. 334; art. 336; art. 357; art. 365; art. 366; art. 367

Ley 383 de 1997; art. 72

Ley 143 de 1994; art. 4; art. 6

Ley 142 de 1994; art. 3; art. 6, numeral 20; art. 20; art. 28; art. 30; art. 40; art. 40, parágrafo 2;art. 59; art. 67; art. 73, numeral 4; art. 74, literal a); art. 79

Ley 72 de 1989; art. 2

Decreto 955 de 2000; art. 8, numeral 13.2.1.6; art. 64; art. 65; art. 67; art. 74; art. 75

Decreto 1900 de 1990; art. 3

Resolución CRT 171 de 1999; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5; art. 6; art. 7; art. 8; art. 9

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-410-03 de 2003/05/22, M.P. Dr. Jaime Córdoba Triviño.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-796-02 de 2002/09/26, M.P Dr. Jaime Córdoba Triviño

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-058-97 de 97/02/07, Dr. Carlos Gaviria.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-092-95 de 95/03/02, Dr. Hernando Herrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-306-94 de 94/07/06, Dr. Hernando Herrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-140-94 de 94/03/23, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-571-93 de 93/12/09, Dr. Fabio Morón.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-231-93 de 93/06/19, Dr. Alejandro Martínez.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-406-92 de 92/06/05, Dr. Ciro Angarita.

2.2. Ampliación permanente de la cobertura mediante sistemas que compensen la insuficiencia de la capacidad de pago de los usuarios.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 366; art. 367

Ley 143 de 1994; art. 3, literales a)

Ley 142 de 1994; art. 3; art. 11, numeral 3; art. 14; art. 40; art. 42; art. 67; art. 73; art. 79; art. 99; art. 100; art. 160

Decreto 955 de 2000; art. 8, numeral 13.2.1.1; art. 64; art. 65; art. 67; art. 74; art. 76; art. 77

Decreto 548 de 1995; art. 3, literal d)

Decreto 1900 de 1990; art. 6

Resolución CREG 94 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. T-570-92 de 92/10/26, Dr. Jaime Sanín Greiffesten.

2.3. Atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento básico.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 49; art. 366

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 19; art. 99; art. 166

Decreto 955 de 2000; art. 8, numeral 16.2

Decreto 548 de 1995; art. 3, literal g)

Decreto 2105 de 1983; art. 1, numeral 2; art. 2

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-207-95 de 95/05/12, Dr. Alejandro Martínez.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 34 de 2005

Concepto SSPD 561 de 2004

Concepto SSPD 523 de 2003

concepto SSPD 759 de 2002

2.4. Prestación continua e ininterrumpida, sin excepción alguna, salvo cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito o de orden técnico o económico que así lo exijan.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 56

Código Civil; art. 64

Ley 401 de 1997; art. 16

Ley 143 de 1994; art. 6

Ley 142 de 1994; art. 11; art. 30; art. 59; art. 61; art. 139; art. 180

Ley 95 de 1890; art. 1

Decreto 302 de 2000

Decreto 210 de 1996

Decreto 548 de 1995; art. 3, literal d)

Decreto 1738 de 1994; art. 15

Decreto 1842 de 1991; Art. 4

Decreto 951 de 1989

Resolución CRT 87 de 1997 (575 de 2002); Art. 2.5.1

Resolución CRA 1 de 1995; art. 1, parágrafo. 2

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia T-380-94 de 94/08/31, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia T-134-03 de 2003/02/18, M.P. Dr. Jaime Córdoba Triviño.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 425 de 2004

Concepto SSPD 182 de 2004

Concepto SSPD 169 de 2004

2.5. Prestación eficiente.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 365; art. 367

Ley 143 de 1994; art. 3, literal c); art. 4; art. 6; art. 20; art. 44; art. 66; art. 67; art. 68

Ley 142 de 1994; art. 3; art. 5; art. 11; art. 21; art. 68; art. 73; art. 74, literal b)

Circular SSPD 2 de 1995

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-092-95 de 95/03/02, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-523-94 de 94/11/22, Dr. Alejandro Martínez.

- Sentencia No. T-380-94 de 94/08/31, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-306-94 de 94/07/06, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-171-94 de 94/04/11, Dr. José Gregorio Hernández.

- Sentencia No. T-471-93 de 93/10/12, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

2.6. Libertad de competencia y no utilización abusiva de la posición dominante.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 13; art. 88; art. 333

Ley 143 de 1994; art. 3, literal a); art. 20; art. 43

Ley 142 de 1994; art. 11; art. 14; art. 18; art. 30; art. 34; art. 67; art. 73, numeral 10; art. 74, literal a); art. 74, literal a); art. 74, literal b); art. 98; art. 133

Decreto 2153 de 1992; art. 2, numeral 3; art. 45, numeral 5

Decreto 2152 de 1992; art. 2, numeral 8

Resolución CREG 3 de 1994; art. 7

<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional

2.7. Obtención de economías de escala comprobables.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; art. 18

Resolución CRA 4 de 1995; art. 9

<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional

- La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel José Cepeda Espinosa. "...dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestación de los servicios públicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando así los artículos 1º, 2º, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constitución."

2.8. Mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso a los servicios y su participación en la gestión y fiscalización de su prestación.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 13; art. 369

Ley 143 de 1994; art. 3, literal d)

Ley 142 de 1994; art. 5; art. 14; art. 62; art. 80; art. 134

Decreto 951 de 1989 (N); Art. 5

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 7 de 2005

Concepto SSPD 392 de 2004

Concepto SSPD 863 de 2002

Concepto SSPD 759A de 2002

Concepto SSPD 709 de 2002

Concepto SSPD 683 de 2002

Concepto SSPD 670 de 2002

Concepto SSPD 585 de 2002

Concepto SSPD 552 de 2002

Concepto SSPD 206 de 2002

Concepto SSPD 26 de 2002

Concepto SSPD 7 de 2005

2.9. Establecer un régimen tarifario proporcional para los sectores de bajos ingresos de acuerdo con los preceptos de equidad y solidaridad.

<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional

<Concordancias>

Constitución Política; art. 150, numeral 19, literal c); art. 189, numeral 25; art. 338; art. 365; art. 367

Ley 143 de 1994; art. 3, literal a); art. 6; art. 83

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 73, numeral 11; art. 87; art. 99; art. 174

Decreto 958 de 2001; Art. 4, Numeral 3

Resolución CREG 94 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia No. C-580-92 de 92/11/05, Dr. Fabio Morón.

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 7 de 2005

Concepto SSPD 392 de 2004

Concepto SSPD 863 de 2002

Concepto SSPD 759A de 2002

Concepto SSPD 709 de 2002

Concepto SSPD 683 de 2002

Concepto SSPD 670 de 2002

Concepto SSPD 585 de 2002

Concepto SSPD 552 de 2002

Concepto SSPD 206 de 2002

Concepto SSPD 26 de 2002

ARTÍCULO 3o. INSTRUMENTOS DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL. Constituyen instrumentos para la intervención estatal en los servicios públicos todas las atribuciones y funciones asignadas a las entidades, autoridades y organismos de que trata esta ley, especialmente las relativas a las siguientes materias:

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 20

Resolución CRA 316 de 2005

Resolución CREG 52 de 2004

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 176 de 2005

Concepto SSPD 468 de 2004

Concepto SSPD 467 de 2004

Concepto SSPD 392 de 2004

Concepto SSPD 274 de 2004

Concepto SSPD 863 de 2002

Concepto SSPD 709 de 2002

Concepto SSPD 420 de 2002

Concepto SSPD 414 de 2002

Concepto SSPD 145 de 2002

3.1. Promoción y apoyo a personas que presten los servicios públicos.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 333

Ley 142 de 1994; art. 5; art. 15; art. 22

3.2. Gestión y obtención de recursos para la prestación de servicios.

3.3. Regulación de la prestación de los servicios públicos teniendo en cuenta las características de cada región; fijación de metas de eficiencia, cobertura y calidad, evaluación de las mismas, y definición del régimen tarifario.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 78; art. 209; art. 367

Ley 143 de 1994; art. 2; art. 3, literal f); art. 4, literal a); art. 6; art. 44

Ley 142 de 1994; art. 2, numeral 1; art. 14; art. 68; art. 73; art. 160

Resolución CREG 94 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. C-580-92 de 92/11/05, Dr. Fabio Morón.

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 7 de 2005

Concepto SSPD 392 de 2004

Concepto SSPD 863 de 2002

Concepto SSPD 709 de 2002

Concepto SSPD 683 de 2002

Concepto SSPD 670 de 2002

Concepto SSPD 585 de 2002

Concepto SSPD 552 de 2002

Concepto SSPD 26 de 2002

3.4. Control y vigilancia de la observancia de las normas y de los planes y programas sobre la materia.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 267; art. 370

Decreto 955 de 2000; art. 8, numeral 13.2.1; art. 64; art. 65; art. 67; art. 74; art. 75; art. 76

Ley 142 de 1994; art. 75; art. 79, numeral 1

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

3.5. Organización de sistemas de información, capacitación y asistencia técnica.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; art. 5; art. 7; art. 67; art. 79

Resolución Mindesarrollo 1141 de 1994

Resolución CREG 55 de 1994; art. 1

3.6. Protección de los recursos naturales.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 268; art. 310; art. 330; art. 331; art. 332; art. 334; art. 360

Ley 143 de 1994; art. 3, literal e)

Ley 99 de 1993

Decreto 2811 de 1974

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia No. C-059-94 de 94/02/17, Dr. Fabio Morón.

- Sentencia No. T-471-93 de 93/10/22, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. C-379-93 de 93/09/09, Dr. Antonio Barrera.

3.7. Otorgamiento de subsidios a las personas de menores ingresos.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 13; art. 368

Ley 632 de 2000; art. 2; art. 3

Ley 143 de 1994; art. 6; art. 23, literal h); art. 47

Ley 142 de 1994; art. 11; art. 14; art. 27; art. 67; art. 74, literal e); art. 79; art. 99, numeral 9; art. 100; art. 101; art. 162

Ley 60 de 1993; art. 2, numeral 5; art. 4, numeral 4; art. 30

Decreto 955 de 2000; art. 8, numeral 13.2.1.6; art. 64; art. 65; art. 67; art. 74; art. 75

Resolución CREG 94 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-432-92 de 92/06/25, Dr. Simón Rodríguez.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 7 de 2005

Concepto SSPD 392 de 2004

Concepto SSPD 863 de 2002

Concepto SSPD 709 de 2002

Concepto SSPD 683 de 2002

Concepto SSPD 670 de 2002

Concepto SSPD 585 de 2002

Concepto SSPD 552 de 2002

Concepto SSPD 206 de 2002

Concepto SSPD 26 de 2002

3.8. Estímulo a la inversión de los particulares en los servicios públicos.

<Concordancias>

Decreto 1738 de 1999;

3.9. Respecto del principio de neutralidad, a fin de asegurar que no exista ninguna práctica discriminatoria en la prestación de los servicios.

<Concordancias>

Ley 143 de 1994; art. 6; art. 44

Ley 142 de 1994; art. 87, numeral 2, parágrafo 1; art. 98

Resolución CREG 70 de 1998

Resolución CREG 3 de 1994; art. 7

<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional

- La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel José Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del artículo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibición para estudiar las demás normas acusadas por guardar estrecha relación con dicho artículo"

Todas las decisiones de las autoridades en materia de servicios públicos deben fundarse en los motivos que determina esta ley; y los motivos que invoquen deben ser comprobables.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 40

Todos los prestadores quedarán sujetos, en lo que no sea incompatible con la Constitución o con la ley, a todo lo que esta ley dispone para las empresas y sus administradores y, en especial, a las regulaciones de las Comisiones, al control, inspección y vigilancia de la Superintendencia de Servicios Públicos, y a las contribuciones para aquéllas y ésta.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 189, numeral 22; art. 370

Ley 143 de 1994; art. 2

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 20; art. 15; art. 68; art. 73; art. 75; art. 79, numeral 16; art. 79

Decreto 1165 de 1999; art. 11

Resolución SSPD 25 de 1998

Resolución CREG 54 de 1994; art. 1

Resolución CREG 56 de 1994; art. 1; art. 3

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 431 de 2003

ARTÍCULO 4o. SERVICIOS PÚBLICOS ESENCIALES. Para los efectos de la correcta aplicación del inciso primero del artículo 56 de la Constitución Política de Colombia, todos los servicios públicos, de que trata la presente ley, se considerarán servicios públicos esenciales.

<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional

- Artículo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-663-00 de 8 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 55; Art. 56

Código Sustantivo del Trabajo; Art. 430; Art. 450

Ley 143 de 1994; art. 5

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 14, numeral 20

Decreto 1842 de 1991; art. 1

Decreto 753 de 1956; art. 1

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-542-97 de 23/10/97, Dr. Hernando Herrera

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-075-97 de 20/02/97, Dr. Hernando Herrera

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-450-95 de 95/03/04, Dr. Antonio Barrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-085-95 de 95/10/01, Dr. Jorge Arango.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-548-94 de 94/12/01, Dr. Hernando Herrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-521-94 de 94/11/21, Dr. Jorge Arango Mejía.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-473-94 de 94/10/27, Dr. Alejandro Martínez.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-110-94 de 94/03/10, Dr. Alejandro Martínez.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-447-92 de 92/07/09, Dr. Eduardo Cifuentes.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-697-02 de 2002/08/29, Dr. Jaime Araújo Rentería

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-796-02 de 2002/09/26, Dr. Jaime Córdoba Triviño.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-1205-01 de 2001/11/16, Dr. Clara Inés Vargas Hernández.

- Corte Constitucional, Sentencia No. SU-036-99 de 99/01/27, Dr. Alfredo Beltrán Sierra.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-586-99 de 99/08/11, Dr. Vladimiro Naranjo Mesa.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-589-99 de 1999/08/10, Dr. Carlos Gaviria Díaz

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-413-95 de 1995/09/13, Dr. Alejandro Martínez Caballero

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-433-92 de 92/06/24, Dr. Simón Rodríguez Rodríguez

- Corte Sumprema de Justicia, Sentencia No. 11731 de 99/10/08, Dr. Carlos Isaac Nader.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 255 de 2005

Concepto SSPD 230 de 2005

Concepto SSPD 206 de 2005

Concepto SSPD 350 de 2004

Concepto SSPD 342 de 2004

Concepto SSPD 318 de 2004

Concepto SSPD 114 de 2004

Concepto SSPD 523 de 2003

Concepto SSPD 93 de 2003

Concepto SSPD 855 de 2002

Concepto SSPD 749 de 2002

Concepto SSPD 686 de 2002

Concepto SSPD 616 de 2002

Concepto SSPD 516 de 2002

Concepto SSPD 420 de 2002

Concepto SSPD 419 de 2002

Concepto SSPD 332 de 2002

Concepto SSPD 145 de 2002

Concepto SSPD 137 de 2002

- Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 96/05/07, Dr. Roberto Suarez Radicación No. 819.

ARTÍCULO 5o. COMPETENCIA DE LOS MUNICIPIOS EN CUANTO A LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Es competencia de los municipios en relación con los servicios públicos, que ejercerán en los términos de la ley, y de los reglamentos que con sujeción a ella expidan los concejos:

<Concordancias>

Ley 388 de 1997; art. 7, numeral 3 lit. c); art. 8; art. 13, numeral 2.1; art. 19, numeral 4; art. 32; art. 34; art. 35; art. 39; art. 51; art. 58, lit. d); art. 63; art. 93; art. 112; art. 113

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 20

Ley 136 de 1994; art. 21; art. 22; art. 23; art. 24; art. 25; art. 26; art. 27; art. 28; art. 29; art. 30; art. 31; art. 32; art. 33; art. 34; art. 35; art. 36; art. 37; art. 38; art. 39; art. 40; art. 41; art. 42; art. 43; art. 44; art. 45; art. 46; art. 47; art. 48; art. 49; art. 50; art. 51; art. 52; art. 53; art. 54; art. 55; art. 56; art. 57; art. 58; art. 59; art. 60; art. 61; art. 62; art. 63; art. 64; art. 65; art. 66; art. 67; art. 68; art. 69; art. 70; art. 71; art. 72; art. 73; art. 74; art. 75; art. 76; art. 77; art. 78; art. 79; art. 80; art. 81; art. 82; art. 83

Ley 9 de 1989; art. 123

Decreto 1421 de 1993; art. 163

Resolución CRA 151 de 2001; Art. 1.3.1.1, Literal c)

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 202 de 2005

Concepto SSPD 189 de 2005

Concepto SSPD 105 de 2005

Concepto SSPD 66 de 2005

Concepto SSPD 9 de 2005

Concepto SSPD 563 de 2004

Concepto SSPD 503 de 2004

Concepto SSPD 428 de 2004

Concepto SSPD 421 de 2004

Concepto SSPD 182 de 2004

Concepto SSPD 873 de 2002

Concepto SSPD 708 de 2002

Concepto SSPD 420 de 2002

Concepto SSPD 145 de 2002

5.1. Asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, y telefonía pública básica conmutada, por empresas de servicios públicos de carácter oficial, privado o mixto, o directamente por la administración central del respectivo municipio en los casos previstos en el artículo siguiente.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 369

Ley 143 de 1994; art. 1; art. 2; art. 20; art. 66; art. 63; art. 64; art. 65; art. 66; art. 67; art. 68

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 2; art. 5; art. 6; art. 8, literal e); art. 14, numeral 5 a 7; art. 21; art. 22; art. 23; art. 24; art. 25; art. 26; art. 27; art. 178

Ley 60 de 1993; art. 2, numeral 3

Decreto 1713 de 2002

Decreto 605 de 1996

Decreto 1641 de 1994; art. 1, numeral 1

Decreto 2338 de 1993; art. 1

Decreto 1421 de 1993; art. 163

Decreto 951 de 1989; art. 2

Resolución CREG 70 de 1998

Resolución CRA 151 de 2001; Art. 1.3.4.2

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-851-01 de 2001/08/13, Dr. Alfredo Beltrán Sierra

- Sentencia No. T-744-01 de 2001/07/12, Dr. Alfredo Beltrán Sierra.

- Sentencia No. T-162-96 de 96/04/29, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-092-95 de 95/03/02, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-004-95 de 95/01/16, Dr. José Gregorio Hernández.

- Sentencia No. T-523-94 de 1994/11/22, Dr. Alejandro Martínez Caballero.

- Sentencia No. T-471-93 de 93/10/22, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 204 de 2004

Concepto SSPD 89 de 2004

Concepto SSPD 45 de 2004

Concepto SSPD 190 de 2002

5.2. Asegurar en los términos de esta ley, la participación de los usuarios en la gestión y fiscalización de las entidades que prestan los servicios públicos en el municipio.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 369

Ley 388 de 1997; art. 22

Ley 142 de 1994; art. 2; art. 14, numeral 20; art. 62; art. 63; art. 65

Resolución CRA 151 de 2001; Art. 1.3.4.8

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-032-95 de 95/02/06, Dr. José Gregorio Hernández.

5.3. Disponer el otorgamiento de subsidios a los usuarios de menores ingresos, con cargo al presupuesto del municipio, de acuerdo con lo dispuesto en la ley 60/93 y la presente ley.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 13; Art. 366; Art. 368

Ley 143 de 1994; art. 3, parágrafo 8

Ley 142 de 1994; art. 11; art. 14, numeral 29; art. 63; art. 74, lit. e); art. 79; art. 89; art. 97; art. 99, numeral 5

Ley 60 de 1993

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-432-92 de 92/06/25, Dr. Simón Rodríguez.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 205 de 2005

Concepto SSPD 523 de 2004

Concepto SSPD 445 de 2004

Concepto SSPD 421 de 2004

Concepto SSPD 89 de 2004

5.4. Estratificar los inmuebles residenciales de acuerdo con las metodologías trazadas por el Gobierno Nacional.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 356

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 63; art. 73; art. 86; art. 87, numeral 3; art. 89; art. 97; art. 99, numeral 6, parágrafo 1; art. 101; art. 102; art. 103; art. 104; art. 146; art. 160; art. 174, parágrafo 1; art. 184

Decreto 1555 de 1990; art. 2

Decreto 196 de 1989; art. 2

Decreto 394 de 1987; art. 5; art. 17; art. 26

5.5. Establecer en el municipio una nomenclatura alfa numérica precisa, que permita individualizar cada predio al que hayan de darse los servicios públicos.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 369

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 20

5.6. Apoyar con inversiones y demás instrumentos descritos en esta ley a las empresas de servicios públicos promovidas por los departamentos y la Nación para realizar las actividades de su competencia.

<Concordancias>

Ley 388 de 1997; art. 7, literal c); art. 8

5.7. Las demás que les asigne la ley.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 311; Art. 366; Art. 367

Ley 388 de 1997; art. 7, numeral 3 lit c); art. 8; art. 13, numeral 2; art. 14, numeral 6; art. 15, numeral 1.2; art. 17; art. 18, numeral 2.1; art. 19, numeral 4; art. 32; art. 34; art. 35; art. 39; art. 51; art. 58, literal d); art. 63; art. 93; art. 112; art. 113

Ley 142 de 1994; art. 3; art. 7; art. 14; art. 15; art. 17; art. 24; art. 53; art. 62; art. 65; art. 81; art. 166; art. 187

Ley 136 de 1994; art. 1; art. 3

Ley 128 de 1994; art. 4, numeral 2; art. 14, literal d)

Ley 99 de 1993

Ley 60 de 1993; art. 1; art. 2, numeral 5; art. 5; art. 30

Decreto 1421 de 1993; art. 163; art. 164; art. 165; art. 166; art. 167; art. 168; art. 173

Resolución CRA 11 de 1996; art. 5

<Jurisprudencia concordante>

- Consejo de Estado, Sección Segunda, Sentencia de 99/03/10, Dr. Flavio Rodríguez, Expediente No. ACU-615

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 24 de 2005

Concepto SSPD 431 de 2003

Concepto SSPD 100 de 2003

ARTÍCULO 6o. PRESTACIÓN DIRECTA DE SERVICIOS POR PARTE DE LOS MUNICIPIOS. Los municipios prestarán directamente los servicios públicos de su competencia, cuando las características técnicas y económicas del servicio, y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, lo cual se entenderá que ocurre en los siguientes casos:

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 367; Art. 369

Ley 715 de 2001; Art. 76, Numeral 76.1

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 15

Decreto 707 de 1995; Art. 9

Decreto 2785 de 1994; Art. 3 Inciso 2

Decreto 1421 de 1993; art. 164

Resolución CRA 151 de 2001; Art. 1.3.1.2

Resolución CRA 136 de 2000; art. 4; art. 5

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-570-92 de 92/10/26, Dr. Jaime Sanín Greiffestein.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 236 de 2005

Concepto SSPD 213 de 2005

Concepto SSPD 130 de 2005

Concepto SSPD 563 de 2004

Concepto SSPD 428 de 2004

Concepto SSPD 315 de 2004

Concepto SSPD 268 de 2004

Concepto SSPD 89 de 2004

Concepto SSPD 45 de 2004

Concepto SSPD 675 de 2002

Concepto SSPD 653 de 2002

Concepto SSPD 420 de 2002

Concepto SSPD 414 de 2002

Concepto SSPD 195 de 2002

Concepto SSPD 145 de 2002

6.1. Cuando, habiendo hecho los municipios invitación pública a las empresas de servicios públicos, no haya habido empresa alguna que se ofreciera a prestarlo;

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; art. 15; art. 17

Ley 80 de 1993; art. 24, numeral 1; art. 30

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 134 de 2005

Concepto SSPD 361 de 2004

Concepto SSPD 268 de 2004

Concepto SSPD 86 de 2004

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Consulta de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo, Radicación No. 1185

6.2. Cuando, no habiendo empresas que se ofrecieran a prestar el servicio, y habiendo hecho los municipios invitación pública a otros municipios, al Departamento del cual hacen parte, a la Nación y a otras personas públicas o privadas para organizar una empresa de servicios públicos que lo preste, no haya habido una respuesta adecuada;

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; art. 15; art. 17

Ley 80 de 1993; art. 24, numeral 1; art. 30

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 134 de 2005

Concepto SSPD 361 de 2004

Concepto SSPD 86 de 2004

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Consulta de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo, Radicación No. 1185

6.3. Cuando, aún habiendo empresas deseosas de prestar el servicio, haya estudios aprobados por el Superintendente que demuestren que los costos de prestación directa para el municipio serían inferiores a los de empresas interesadas, y que la calidad y atención para el usuario serían, por lo menos, iguales a las que tales empresas podrían ofrecer. Las Comisiones de Regulación establecerán las metodologías que permitan hacer comparables diferentes costos de prestación de servicios.

<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional

- La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel José Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del artículo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibición para estudiar las demás normas acusadas por guardar estrecha relación con dicho artículo"

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 369

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 69; art. 73; art. 79

Decreto 548 de 1995; art. 6, numeral 2 literal p), literal e)

Resolución SSPD 21 de 2005; Art. 2

Resolución SSPD 9811 de 2001 - D -; Art. 1, Numeral 1

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 134 de 2005

Concepto SSPD 361 de 2004

Concepto SSPD 86 de 2004

6.4. Cuando los municipios asuman la prestación directa de un servicio público, la contabilidad general del municipio debe separarse de la que se lleve para la prestación del servicio; y si presta mas de un servicio, la de cada uno debe ser independiente de la de los demás. Además, su contabilidad distinguirá entre los ingresos y gastos relacionados con dicha actividad, y las rentas tributarias o no tributarias que obtienen como autoridades políticas, de tal manera que la prestación de los servicios quede sometida a las mismas reglas que serían aplicables a otras entidades prestadoras de servicios públicos.

<Concordancias>

Estatuto Tributario

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 15; art. 18

Decreto 2167 de 1992

Decreto 2152 de 1992

Resolución SSPD 1091 de 2004

Resolución SSPD 1938 de 2004

Resolución SSPD 3180 de 2004; Art.1

Resolución CGR 5287 de 2001

Resolución CRA 18 de 1996; art. 2

Resolución CRA 5 de 1996; Art. 1 Parágrafo

Resolución CRA 2 de 1994; art. 2

Circular SSPD 2 de 1998

Circular SSPD 2 de 1992

<Jurisprudencia concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-032-95 de 95/02/06, Dr. José Gregorio Hernández

En el evento previsto en el inciso anterior, los municipios y sus autoridades quedarán sujetos, en lo que no sea incompatible con la Constitución o con la ley misma, a todo lo que esta ley dispone para las empresas y sus administradores y, en especial, a las regulaciones de las Comisiones y al control, inspección, vigilancia y contribuciones de la Superintendencia de servicios públicos y de las Comisiones. Pero los concejos determinarán si se requiere una junta para que el municipio preste directamente los servicios y, en caso afirmativo, ésta estará compuesta como lo dispone el artículo 27 de esta ley.

<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional

<Concordancias>

Estatuto Tributario

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 15; art. 18

Decreto 1165 de 1999; art. 11

Decreto 2167 de 1992

Decreto 2152 de 1992

Resolución CRA 18 de 1996; art. 2

Resolución CRA 2 de 1994; art. 2

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 708 de 2002

Cuando un municipio preste en forma directa uno o mas servicios públicos e incumpla las normas de calidad que las Comisiones de Regulación exijan de modo general, o suspenda el pago de sus obligaciones, o carezca de contabilidad adecuada después de dos años de entrar en vigencia esta ley o, en fin, viole en forma grave las obligaciones que ella contiene, el Superintendente, en defensa de los usuarios y para proteger la salud y bienestar de la comunidad, además de sancionar los alcaldes y administradores, podrá invitar, previa consulta al comité respectivo, cuando ellos estén conformados, a una empresa de servicios públicos para que ésta asuma la prestación del servicio, e imponer una servidumbre sobre los bienes municipales necesarios, para que ésta pueda operar.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 78

Código Civil; art. 879; art. 880; art. 881; art. 882; art. 883; art. 884; art. 885; art. 886; art. 887; art. 888; art. 889; art. 890; art. 891; art. 892; art. 893; art. 894; art. 895; art. 896; art. 897; art. 898; art. 899; art. 900; art. 901; art. 902; art. 903; art. 904; art. 905; art. 906; art. 907; art. 908; art. 909; art. 910; art. 911; art. 912; art. 913; art. 914; art. 915; art. 916; art. 917; art. 918; art. 919; art. 920; art. 921; art. 922; art. 923; art. 924; art. 925; art. 926; art. 927; art. 928; art. 929; art. 930; art. 931; art. 932; art. 933; art. 934; art. 935; art. 936; art. 937; art. 938; art. 939; art. 940; art. 941; art. 942; art. 943; art. 944; art. 945

Ley 142 de 1994; art. 2; art. 14, numeral 20; art. 15; art. 17; art. 33; art. 39; art. 57; art. 73, numeral 4; art. 79, numeral 7; art. 116; art. 117; art. 118; art. 119; art. 120

Ley 136 de 1994; art. 84; art. 85; art. 86; art. 87; art. 88; art. 89; art. 90; art. 91; art. 92; art. 93; art. 94; art. 95; art. 96; art. 97; art. 98; art. 99; art. 100; art. 101; art. 102; art. 103; art. 104; art. 105; art. 106; art. 107; art. 108; art. 109; art. 110; art. 111; art. 112; art. 113; art. 114; art. 115; art. 116

Ley 56 de 1981; art. 16; art. 17; art. 18; art. 19; art. 20; art. 21; art. 22; art. 23; art. 24; art. 25; art. 26; art. 27; art. 28; art. 29; art. 30; art. 31; art. 32

Decreto 1248 de 2004

Decreto 398 de 2002

Decreto 548 de 1995

Decreto 2167 de 1992

Decreto 2152 de 1992

Resolución CRA 2 de 1994; art. 2

Resolución CREG 1 de 1994; art. 1

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-431-94 de 94/09/30, Dr. José Gregorio Hernández.

De acuerdo con el artículo 336 de la Constitución Política, la autorización para que un municipio preste los servicios públicos en forma directa no se utilizará, en caso alguno, para constituir un monopolio de derecho.

<Jurisprudencia - Vigencia>

Corte Constitucional:

- Artículo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-284-97 del 5 de junio de 1997. En los términos de la providencia.

Señala la Corte en la parte motiva:

"En conclusión, desde la perspectiva sometida a su análisis, la Corte observa que el legislador sí está autorizado para regular la materia a la que aluden las normas acusadas, pues ello hace parte del régimen jurídico general del servicio público que le corresponde diseñar y, además, percibe que con las disposiciones demandadas no se afecta la autonomía que constitucionalmente se reconoce a los municipios. Como éste fue el punto central de la acusación del demandante, la cosa juzgada que emana de esta sentencia se limitará a los términos de la pretensión del actor."

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 336; Art. 367; Art. 369; Art. 370

Ley 142 de 1994; art. 5; art. 7; art. 8, numeral 4; art. 14, numeral 14; art. 15; art. 27; art. 73; art. 87; art. 181; art. 182; art. 183

Ley 136 de 1994; art. 148, parágrafo 2; art. 149; art. 150; art. 151; art. 152; art. 153

Ley 128 de 1994; art. 4; art. 14, literal d)

Decreto 707 de 1995; art. 9

Decreto 2785 de 1994; art. 1

Decreto 1738 de 1994; art. 15

Resolución CRA 3 de 1995; art. 3, parágrafo

Resolución CRA 2 de 1995; art. 1, parágrafo

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-284-97 de 97/06/05, Dr. Antonio Barrera Carbonell

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 66 de 2005

Concepto SSPD 24 de 2005

Concepto SSPD 11 de 2005

Concepto SSPD 9 de 2005

Concepto SSPD 204 de 2004

Concepto SSPD 65 de 2003

Concepto SSPD 653 de 2002

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo, Radicación 1185

.ARTÍCULO 7o. COMPETENCIA DE LOS DEPARTAMENTOS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Son de competencia de los departamentos en relación con los servicios públicos, las siguientes funciones de apoyo y coordinación, que ejercerán en los términos de la ley, y de los reglamentos que con sujeción a ella expidan las asambleas:

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 367

Ley 142 de 1994; art. 14

7.1. Asegurar que se presten en su territorio las actividades de transmisión de energía eléctrica, por parte de empresas oficiales, mixtas o privadas.

<Concordancias>

Ley 143 de 1994; art. 18

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 5; art. 25; art. 170

Resolución CREG 70 de 1998

Resolución CREG 24 de 1995; art. 1

Resolución CREG 56 de 1994; art. 1

Resolución CREG 55 de 1994; art. 1

Resolución CREG 53 de 1994; art. 1

Resolución CREG 4 de 1994

Resolución CREG 3 de 1994; art. 1

Resolución CREG 1 de 1994; art. 1; art. 3; art. 14; art. 15

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 686 de 2002

7.2. Apoyar financiera, técnica y administrativamente a las empresas de servicios públicos que operen en el Departamento o a los municipios que hayan asumido la prestación directa, así como a las empresas organizadas con participación de la Nación o de los Departamentos para desarrollar las funciones de su competencia en materia de servicios públicos.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 367

Ley 142 de 1994; art. 6; art. 14, numeral 14

Ley 60 de 1993; art. 3, numeral 4

7.3. Organizar sistemas de coordinación de las entidades prestadoras de servicios públicos y promover, cuando razones técnicas y económicas lo aconsejen,la organización de asociaciones de municipios para la prestación de servicios públicos, o la celebración de convenios interadministrativos para el mismo efecto.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 320

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 20; art. 15; art. 65

Ley 136 de 1994; art. 148; art. 149; art. 150; art. 151; art. 152; art. 153

Ley 80 de 1993; art. 24

Decreto 855 de 1994; art. 7

Decreto 1333 de 1986; art. 325; art. 326; art. 339

Resolución CRA 3 de 1995; art. 5

<Jurisprudencia concordante>

- Consejo de Estado, Sección Primera, Sentencia de 96/10/10, Dr. Rafael Ariza Expediente No. 3768

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 686 de 2002

Concepto SSPD 653 de 2002

7.4. Las demás que les asigne la ley.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 366; Art. 367

Ley 142 de 1994; art. 3; art. 5; art. 8; art. 14; art. 24; art. 65; art. 97; art. 187

Ley 136 de 1994; art. 1

Ley 99 de 1993

Ley 60 de 1993; art. 3

Decreto 1222 de 1986; art. 229

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 24 de 2005

Concepto SSPD 686 de 2002

Concepto SSPD 653 de 2002

Concepto SSPD 420 de 2002

Concepto SSPD 145 de 2002

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 2002/09/13, Dra. Susana Montes de Echeverri No. 1462

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 98/02/05, Dr. Augusto Trejos Jaramillo, Radicación No. 1056

ARTÍCULO 8o. COMPETENCIA DE LA NACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Es competencia de la Nación:

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 367

Ley 388 de 1997; art. 7, numeral 1

Ley 142 de 1994; art. 73

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 420 de 2002

Concepto SSPD 145 de 2002

8.1. En forma privativa, planificar, asignar, gestionar y controlar el uso del espectro electromagnético.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 20; Art. 75; Art. 76; Art. 101; Art. 334; Art. 365

Ley 335 de 1996; art. 17; art. 20, parágrafo 2; art. 22

Ley 252 de 1995

Ley 142 de 1994; art. 25; art. 39

Decreto 555 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4

Decreto 554 de 1998; art. 1; art. 2; art. 6; art. 7

Decreto 2122 de 1992; art. 1, numeral 7; art. 15

Decreto 930 de 1992; art. 4; art. 6; art. 10; art. 13; art. 14; art. 15; art. 16; art. 17; art. 18; art. 19; art. 23

Decreto 1901 de 1990; art. 3, numeral 6

Decreto 1900 de 1990; art. 18; art. 19; art. 20; art. 21

Resolución Mincomunicaciones 2125 de 1994; art. 5

Resolución Mincomunicaciones 2815 de 1993

Resolución Mincomunicaciones 1982 de 1992; art. 3; art. 4

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-189-94 de 94/04/19, Dr. Carlos Gaviria.

- Corte Constitucional, Sentencia No. SU-182-98 de 1998/06/05, Drs. Carlos Gaviria Díaz y José Gregorio Hernández Galindo

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-081-93 de 93/02/26, Dr. Eduardo Cifuentes.

- Corte Constitucional, Consejo de Estado, Sección Primera, Sentencia de 95/26/04, Dr. Libardo Rodríguez, Expediente No. 2605,

8.2. En forma privativa planificar, asignar y gestionar el uso del gas combustible en cuanto sea económica y técnicamente posible, a través de empresas oficiales, mixtas o privadas.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 332

Ley 401 de 1997

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 5; art. 14; art. 40; art. 73; art. 74, literales a); art. 89; art. 144; art. 174; art. 175; art. 176

Decreto 1359 de 1996

Decreto 27 de 1995; art. 2, numeral 1

Decreto 2253 de 1994

Resolución CREG 71 de 1998; art. 1; art. 3; art. 4; art. 5; art. 6; art. 7; art. 8; art. 9; art. 10

Resolución CREG 8 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4

Resolución CREG 57 de 1996; art. 5

Resolución CREG 14 de 1995

8.3. Asegurar que se realicen en el país, por medio de empresas oficiales, mixtas o privadas, las actividades de generación e interconexión a las redes nacionales de energía eléctrica, la interconexión a la red pública de telecomunicaciones, y las actividades de comercialización, construcción y operación de gasoductos y de redes para otros servicios que surjan por el desarrollo tecnológico y que requieran redes de interconexión, según concepto previo del Consejo Nacional de Política Económica y Social.

<Concordancias>

Ley 143 de 1994; art. 1; art. 11; art. 18; art. 19; art. 24; art. 28; art. 29; art. 31; art. 39; art. 40; art. 41; art. 42; art. 74

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 5; art. 24; art. 39; art. 74, literal c); art. 167, parágrafo 3A

Ley 80 de 1993; art. 33; art. 38

Ley 72 de 1989; art. 4; art. 8; art. 11

Ley 56 de 1981; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5; art. 6; art. 7; art. 8; art. 9; art. 10; art. 11; art. 12; art. 13; art. 14; art. 15; art. 16

Decreto 210 de 1996

Decreto 27 de 1995; art. 2, numeral 3; art. 3, numeral 3; art. 4, numeral 1

Decreto 930 de 1992; art. 1; art. 2; art. 4; art. 5; art. 7; art. 9; art. 11

Decreto 1901 de 1990; art. 3, numeral 4; art. 22

Decreto 1900 de 1990; art. 12; art. 14; art. 15; art. 16; art. 17; art. 22; art. 23; art. 24; art. 25

Resolución CREG 70 de 1998

Resolución CREG 56 de 1998; art. 1; art. 3; art. 4; art. 5

Resolución CREG 55 de 1994; art. 1; art. 2

Resolución CREG 53 de 1994; art. 1; art. 6

Resolución CREG 1 DE 1994; art. 1; art. 29

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 82 de 2005

8.4. Apoyar financiera, técnica y administrativamente a las empresas de servicios públicos o a los municipios que hayan asumido la prestación directa, así como a las empresas organizadas con participación de la Nación o de los Departamentos para desarrollar las funciones de su competencia en materia de servicios públicos y a las empresas cuyo capital pertenezca mayoritariamente a una o varias cooperativas o empresas asociativas de naturaleza cooperativa.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 367

Ley 142 de 1994; art. 6; art. 14, numeral 14; art. 15; art. 17; art. 28

Decreto 27 de 1995; art. 2, numeral 5

Decreto 210 de 1996

8.5. Velar porque quienes prestan servicios públicos cumplan con las normas para la protección, la conservación o, cuando así se requiera, la recuperación de los recursos naturales o ambientales que sean utilizados en la generación, producción, transporte y disposición final de tales servicios.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 79; Art. 332

Ley 143 de 1994; art. 3, literal e); art. 50; art. 51; art. 52; art. 53

Ley 142 de 1994; art. 15; art. 25; art. 26; art. 162

Ley 99 de 1993

Decreto 1311 de 1998

Decreto 2811 de 1974

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-059-94 de 94/02/17, Dr. Fabio Morón.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-379-93 de 93/09/09, Dr. Antonio Barrera.

8.6. Prestar directamente cuando los departamentos y municipios no tengan la capacidad suficiente, los servicios de que trata la presente ley.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 367

Ley 142 de 1994; art. 5; art. 6; art. 7

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-570-92 de 92/10/26, Dr. Jaime Sanín Greiffestein.

8.7. Las demás que le asigne la ley.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 48; Art. 56; Art. 64; Art. 365; Art. 366; Art. 367

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 97

Ley 60 de 1993; art. 5

ARTÍCULO 9o. DERECHO DE LOS USUARIOS. <Aparte entre paréntesis cuadrados [...] adicionado mediante FE DE ERRATAS. El texto corregido es el siguiente:> Los usuarios de los servicios públicos tienen derecho, además de los consagrados en el Estatuto Nacional del Usuario y demás normas que consagren derechos a su favor[, siempre que no contradigan esta ley, a]:

<Notas de vigencia>

- Aparte entre paréntesis cuadrados [ ... ] adicionado mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial Oficial No. 41.925 del 11 de julio de 1995.

<Concordancias>

Decreto 1140 de 2003; Art. 3

Decreto 1713 de 2002; Art. 124

Ley 550 de 1999; Art. 15

Decreto 2223 de 1996; Art. 158; Art. 159

Decreto 1842 de 1991

Resolución CREG 25 de 1999

Resolución CREG 108 de 1997

Resolución CREG 54 de 1994; Art. 15

Resolución CRT 87 de 1997 (575 de 2002); Art. 6.8.4

Resolución CRT 36 de 1996 (D); Art. 1; Art. 2

Circular SSPD 8 de 1996

<Jurisprudencia Concordante>

Corte Constitucional

- Sentencia T-219-04, de 2004/03/08, M.P. Dr. Eduardo Montealegre Lynett.

- Consejo de Estado, Sección Quinta, Expediente de 15/03/2001, Radicación No. AP-035, C.P. Dr. Roberto Medina López.

- Expediente de 9/11/2000, Radicación AP-133, C. P. Dr. Roberto Medina López

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 567 de 2004

Concepto SSPD 318 de 2004

Concepto SSPD 93 de 2003

Concepto SSPD 65 de 2003

Concepto SSPD 925 de 2002

Concepto SSPD 913 de 2002

Concepto SSPD 749 de 2002

Concepto SSPD 616 de 2002

Concepto SSPD 611 de 2002

Concepto SSPD 420 de 2002

Concepto SSPD 145 de 2002

Concepto SSPD 137 de 2002

Concepto SSPD 115 de 2002

Concepto SSPD 111 de 2002

<Legislación anterior>

Texto original de la Ley 142 de 1994:

<INCISO 1o.> Los usuarios de los servicios públicos tienen derecho, además de los consagrados en el Estatuto Nacional del Usuario y demás normas que consagren derechos a su favor:

9.1. Obtener de las empresas la medición de sus consumos reales mediante instrumentos tecnológicos apropiados, dentro de plazos y términos que para los efectos fije la comisión reguladora, con atención a la capacidad técnica y financiera de las empresas o las categorías de los municipios establecida por la ley.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; art. 69; art. 73; art. 90; art. 146

Ley 136 de 1994; art. 6; art. 7

Ley 24 de 1992; art. 9, numeral 23

Decreto 1165 de 1999; art. 13

Resolución CREG 96 de 2004; Art. 8

Resolución CREG 108 de 1997; art. 3; art. 24

Resolución CRT 87 de 1997 (575 de 2002); Art. 5.4.1, Capítulo VI: Art. 6.6.1; Art. 6.6.2; Art. 6.6.3; Art. 6.6.4; Art. 6.6.5;

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 204 de 2005

Concepto SSPD 433 de 2004

Concepto SSPD 339 de 2004

Concepto SSPD 219 de 2004

Concepto SSPD 427 de 2004

Concepto SSPD 410 de 2004

Concepto SSPD 215 de 2003

Concepto SSPD 678 de 2002

Concepto SSPD 557 de 2002

Concepto SSPD 528 de 2002

Concepto SSPD 318 de 2002

<Jurisprudencia Concordante>

Consejo de Estado, Sección Primera, Sentencia de 2003/06/27, Dr. Camilo Arciniegas Andrade, Expediente No. 228

9.2. La libre elección del prestador del servicio y del proveedor de los bienes necesarios para su obtención o utilización.

<Concordancias>

Decreto 2668 de 1999; Art. 3

Decreto 2542 de 1997; Art. 28

Ley 142 de 1994; art. 15; art. 133

Ley 24 de 1992; art. 9, numeral 23

Resolución CREG 148 de 2001; Art. 3

Resolución CRT 87 de 1997 (575 de 2002); Art. 7.1.4; Art. 7.1.14; Art. 7.1.15

Circular SSPD 2 de 1995

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 160 de 2005

Concepto SSPD 511 de 2004

Concepto SSPD 328 de 2004

Concepto SSPD 254 de 2004

Concepto SSPD 221 de 2004

Concepto SSPD 89 de 2004

Concepto SSPD 5 de 2004

Concepto SSPD 496 de 2002

Concepto SSPD 360 de 2002

Concepto SSPD 173 de 2002

Concepto SSPD 66 de 2002

9.3. Obtener los bienes y servicios ofrecidos en calidad o cantidad superior a las proporcionadas de manera masiva, siempre que ello no perjudique a terceros y que el usuario asuma los costos correspondientes.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 367

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 133

Ley 24 de 1992; art. 9, numeral 23

<Jurisprudencia Concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-410-03, de 2003/05/22, M.P. Dr. Jaime Córdoba Triviño.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-851-01 de 2001/08/13, Dr. Alfredo Beltrán Sierra

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-744-01 de 2001/07/12, Dr. Alfredo Beltrán Sierra.

9.4. Solicitar y obtener información completa, precisa y oportuna, sobre todas las actividades y operaciones directas o indirectas que se realicen para la prestación de los servicios públicos, siempre y cuando no se trate de información calificada como secreta o reservada por la ley y se cumplan los requisitos y condiciones que señale la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 78; Art. 369

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 20; art. 53; art. 79

Ley 24 de 1992; art. 9, numeral 23

Decreto 951 de 1989; art. 71; art. 72; art. 73; art. 74; art. 75; art. 76

Resolución CREG 108 de 1997; art. 3

Resolución CRT 87 de 1997 (575 de 2002); Art. 2.2.4.2; Art. 5.12.3

Resolución CRA 6 de 1995

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 11,

Circular CRA 1 de 1994

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia T-080-2000 2000/02/01, M.P. Dr. Vladimiro Naranjo Mesa.

- Corte Constitucional, Sentencia T-693-99 de 1999/09/16, M.P Dr. Carlos Gaviria Díaz.

- Corte Constitucional, Sentencia T-457-99 de 1999/06/10, Dr. Alfredo Beltrán Sierra.

- Corte Constitucional, Sentencia T-638-98 de 1998/11/04, Dr. Antonio Barrera Carbonell.

- Corte Constitucional, Sentencia T-618-98 de 1998/10/29, Dr. José Gregorio Hernández Galindo.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 183 de 2002

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Consulta de 2000/02/24, Dr. Cesar Hoyos Salazar, Radicación No. 1260

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 94/06/23, Dr. Jaime Betancur, Radicación No. 606

PARÁGRAFO. <Aparte entre paréntesis cuadrados [...] corregido mediante FE DE ERRATAS. El texto corregido es el siguiente:> [Las Comisiones de Regulación], en el ejercicio de las funciones conferidas por las normas vigentes, no podrá desmejorar los derechos de los usuarios reconocidos por la ley.

<Notas de vigencia>

- Aparte entre paréntesis cuadrados [ ... ] corregido mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial Oficial No. 41.925 del 11 de julio de 1995.

<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional

- La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este parágrafo por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel José Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del artículo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibición para estudiar las demás normas acusadas por guardar estrecha relación con dicho artículo"

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 78; Art. 369

Ley 550 de 1999; art. 15

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 20; art. 53; art. 79

Ley 24 de 1992; art. 9, numeral 23

Decreto 951 de 1989; art. 71; art. 72; art. 73; art. 74; art. 75; art. 76

Resolución CREG 108 de 1997; art. 3

Resolución CRA 6 de 1995

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 11,

Circular CRA 1 de 1994

<Jurisprudencia concordante>

- Consejo de Estado, Sección Primera, Sentencia de 98/06/16, Dr. Libardo Rodríguez Rodríguez, Expediente No. 4653

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 215 de 2003

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 99/08/05, Dr. Luis Camilo Osorio, Radicación No. 1192

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 94/06/23, Dr. Jaime Betancur, Radicación No. 606

<Legislación anterior>

Texto original de la Ley 142 de 1994:

PARÁGRAFO. Las Comisiones Reguladoras en el ejercicio de las funciones conferidas por las normas vigentes, no podrán desmejorar los derechos de los usuarios reconocidos por la ley.

ARTÍCULO 10. LIBERTAD DE EMPRESA. Es derecho de todas las personas organizar y operar empresas que tengan por objeto la prestación de los servicios públicos, dentro de los límites de la Constitución y la ley.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 13; Art. 333; Art. 367

Ley 143 de 1994; art. 3; art. 7

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 6; art. 15; art. 17; art. 22

Resolución CREG 86 de 2000; Art. 3

Resolución CREG 9 de 2000; Art. 3

Resolución CREG 74 de 1996; Art. 2

Resolución CRA 136 de 2000; art. 14

Resolución CRT 36 de 1996 - D -; Art. 5

Circular SSPD 5 de 1998

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 130 de 2005

Concepto SSPD 128 de 2005

Concepto SSPD 474 de 2004

Concepto SSPD 436 de 2004

Concepto SSPD 5 de 2004

Concepto SSPD 101 de 2003

Concepto SSPD 93 de 2003

Concepto SSPD 65 de 2003

Concepto SSPD 420 de 2002

Concepto SSPD 255 de 2002

Concepto SSPD 184 de 2002

Concepto SSPD 173 de 2002

Concepto SSPD 145 de 2002

Concepto SSPD 137 de 2002

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo, Radicación 1185

ARTÍCULO 11. FUNCIÓN SOCIAL DE LA PROPIEDAD EN LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS. Para cumplir con la función social de la propiedad, pública o privada, las entidades que presten servicios públicos tienen las siguientes obligaciones:

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 333; Art. 365

Decreto 1713 de 2002

Decreto 605 de 1996; art. 80

Ley 388 de 1997; art. 1, numeral 3

Ley 142 de 1994; art. 15

Resolución CREG 52 de 2004

Resolución CREG 109 de 2003; Art. 3

Resolución CREG 9 de 2000; Art. 15; Art. 22

Resolución CREG 72 de 1999

Resolución CREG 121 de 1996

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 119 de 2005

Concepto SSPD 274 de 2004

Concepto SSPD 420 de 2002

Concepto SSPD 145 de 2002

11.1. Asegurar que el servicio se preste en forma continua y eficiente, y sin abuso de la posición dominante que la entidad pueda tener frente al usuario o a terceros.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 333

Decreto 1842 de 1991; Art. 3

Ley 143 de 1994; art. 6; art. 43; art. 66; art. 67; art. 68

Ley 142 de 1994; art. 2, numeral 4; art. 14, numeral 13; art. 133

Decreto 2668 de 1999; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5

Decreto 1122 de 1999; art. 82

Decreto 2153 de 1992; art. 45, numeral 5; art. 50

Decreto 951 de 1989; art. 3

Decreto 2545 de 1984; art. 1

Resolución CRT 87 de 1997 (575 de 2002); Art. 6.1.1, Inciso 2

Resolución CREG 6 de 2000; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5

Resolución CREG 108 de 1997; art. 3, numeral 11

Resolución CREG 3 de 1994; art. 7

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-092-95 de 95/03/02, Dr. Hernando Herrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-523-94 de 94/11/22, Dr. Alejandro Martínez.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-539-93 de 93/11/22, Dr. José Gregorio Hernández.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-472-93 de 93/10/22, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-471-93 de 93/10/22, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-447-92 de 92/07/09, Dr. Eduardo Cifuentes.

11.2. Abstenerse de prácticas monopolísticas o restrictivas de la competencia, cuando exista, de hecho, la posibilidad de la competencia.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 333; Art. 336

Codigo de Comercio; art. 75

Ley 142 de 1994; art. 2; art. 34; art. 73, numeral 15; art. 98

Resolución CREG 3 de 1994; art. 5

11.3. Facilitar a los usuarios de menores ingresos el acceso a los subsidios que otorguen las autoridades.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 368

Ley 142 de 1994; art. 2; art. 3; art. 5; art. 14, numeral 29; art. 99; art. 100

Ley 60 de 1993; art. 30

Decreto 190 de 1998; art. 1

Decreto 3087 de 1997 - D -; Art. 1, Numeral 1.5

11.4. Informar a los usuarios acerca de la manera de utilizar con eficiencia y seguridad el servicio público respectivo.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 20; Art. 78

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 20; art. 79

Resolución CREG 97 de 2000

Resolución CREG 54 de 1994; art. 16

11.5. Cumplir con su función ecológica, para lo cual, y en tanto su actividad los afecte, protegerán la diversidad e integridad del ambiente, y conservarán las áreas de especial importancia ecológica, conciliando estos objetivos con la necesidad de aumentar la cobertura y la costeabilidad de los servicios por la comunidad.

<Concordancias>

Ley 143 de 1994; art. 3, literales a); art. 50; art. 51; art. 52; art. 53

Ley 142 de 1994; art. 2

Ley 99 de 1993

Decreto 2811 de 1974

Resolución CREG 54 de 1994; art. 78

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-471-93 de 93/10/22, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-318-93 de 93/08/06, Dr. Carlos Gaviria.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 719 de 2002

11.6. Facilitar el acceso e interconexión de otras empresas o entidades que prestan servicios públicos, o que sean grandes usuarios de ellos, a los bienes empleados para la organización y prestación de los servicios.

<Concordancias>

Ley 422 de 1998

Ley 143 de 1994; art. 1

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 15; art. 39; art. 73, numeral 17; art. 74, literal b); art. 170

Decreto 2668 de 1999; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5

Resolución CRT 54 de 1996 - D -

Resolución CRA 4 de 1995; art. 3; art. 5; art. 6; Art. 8,

Resolución CREG 86 de 2000; Art. 5

Resolución CREG 17 de 2000; Art. 4

Resolución CREG 6 de 2000; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5

Resolución CREG 121 de 1996

Resolución CREG 7 de 1994; art. 1; art. 4

Resolución CREG 3 de 1994

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 4 de 2004

11.7. Colaborar con las autoridades en casos de emergencia o de calamidad pública, para impedir perjuicios graves a los usuarios de servicios públicos.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 20; art. 59

Decreto 1900 de 1990; art. 10

Resolución CREG 56 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5

Resolución CREG 56 de 1994; art. 10

11.8. Informar el inicio de sus actividades a la respectiva Comisión de Regulación, y a la Superintendencia de Servicios Públicos, para que esas autoridades puedan cumplir sus funciones.

<Concordancias>

Constitución Política; art. 370

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 69; art. 76; art. 79

Resolución CRA 151 de 2001; Art. 1.3.1.8

Resolución CRA 84 de 1999; Art. 1

Resolución SSPD 365 de 1995; art. 12

Resolución SSPD 92 DE 1995; art. 12

Resolución CREG 2 de 2005; Art. 1

Resolución CREG 57 de 2004; Art. 3

Resolución CREG 86 de 2000; Art. 4

Resolución CREG 56 DE 1994; art. 4

<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional

Las empresas que a la expedición de esta ley estén funcionando deben informar de su existencia a estos organismos en un plazo máximo de sesenta (60) días.

<Concordancias>

Decreto 548 de 1995; art. 35

Decreto 1738 de 1994; art. 1

Resolución SSPD 365 de 1995; art. 12

Resolución SSPD 92 DE 1995; art. 2

Resolución CRA 5 de 1994; art. 25

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 214 de 2005

Concepto SSPD 354 de 2004

Concepto SSPD 274 de 2004

Concepto SSPD 120 de 2004

Concepto SSPD 29 de 2004

Concepto SSPD 23 de 2004

Concepto SSPD 876 de 2002

Concepto SSPD 875 de 2002

Concepto SSPD 255 de 2002

Concepto SSPD 220 de 2002

Concepto SSPD 122 de 2002

11.9. Las empresas de servicios serán civilmente responsables por los perjuicios ocasionados a los usuarios y están en la obligación de repetir contra los administradores, funcionarios y contratistas que sean responsables por dolo o culpa sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.

<Concordancias>

Decreto 548 de 1995; art. 35

Decreto 1738 de 1994; art. 1

Resolución SSPD 365 de 1995; art. 12

Resolución SSPD 92 DE 1995; art. 2

Resolución CRA 5 de 1994; art. 25

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 552 de 2004

11.10. Las demás previstas en esta ley y las normas concordantes y complementarias.

PARÁGRAFO. Los actos administrativos de carácter individual no sancionatorios que impongan obligaciones o restricciones a quienes presten servicios públicos y afecten su rentabilidad, generan responsabilidad y derecho a indemnización, salvo que se trate de decisiones que se hayan dictado también para las demás personas ubicadas en la misma situación.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 58

Código Civil; Art. 1613; Art. 1614; Art. 1615; Art. 1616

Decreto 1713 de 2002; Art. 104

Decreto 1987 de 2000; art. 2; art. 3; art. 4

Ley 143 de 1994; art. 44

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 15

Resolución CRT 87 de 1997 (575 de 2002); Art. 7.1.1

Resolución SSPD 92 DE 1995

<Doctrina Concordante>

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 98/02/05, Dr. Augusto Trejos Jaramillo, Radicación No. 1056

ARTÍCULO 12. DEBERES ESPECIALES DE LOS USUARIOS DEL SECTOR OFICIAL. El incumplimiento de las entidades oficiales de sus deberes como usuarios de servicios públicos, especialmente en lo relativo a la incorporación en los respectivos presupuestos de apropiaciones suficientes y al pago efectivo de los servicios utilizados, es causal de mala conducta para sus representantes legales y los funcionarios responsables, sancionable con destitución.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 6; Art. 95; Art. 369

Código Contencioso Administrativo; Art. 76

Ley 200 DE 1995; art. 26; art. 27

Ley 143 de 1994; art. 49

Ley 142 DE 1994; art. 14, numeral 20

Decreto 1713 de 2002; Art. 125

Circular SSPD 7 de 1998

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 104 de 2005

Concepto SSPD 64 de 2005

Concepto SSPD 7 de 2005

Concepto SSPD 561 de 2004

Concepto SSPD 521 de 2004

Concepto SSPD 490 de 2004

Concepto SSPD 461 de 2004

Concepto SSPD 392 de 2004

Concepto SSPD 229 de 2004

Concepto SSPD 863 de 2002

Concepto SSPD 670 de 2002

Concepto SSPD 552 de 2002

Concepto SSPD 486 de 2002

Concepto SSPD 420 de 2002

Concepto SSPD 206 de 2002

Concepto SSPD 145 de 2002

Concepto SSPD 26 de 2002

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 98/02/05, Dr. Augusto Trejos Jaramillo, Radicación No. 1056

ARTÍCULO 13. APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS GENERALES. Los principios que contiene este capítulo se utilizarán para resolver cualquier dificultad de interpretación al aplicar las normas sobre los servicios públicos a los que esta u otras leyes se refieren, y para suplir los vacíos que ellas presenten.

<Concordancias>

Ley 143 de 1994; art. 83

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 20

Resolución CRA 3 de 1995; art. 8

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 431 de 2003

Concepto SSPD 924 de 2002

Concepto SSPD 420 de 2002

Concepto SSPD 145 de 2002

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 98/02/05, Dr. Augusto Trejos Jaramillo, Radicación No. 1056

CAPÍTULO II.

DEFINICIONES ESPECIALES

ARTÍCULO 14. DEFINICIONES. Para interpretar y aplicar esta Ley se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:

14.1. ACOMETIDA. Derivación de la red local del servicio respectivo que llega hasta el registro de corte del inmueble. En edificios de propiedad horizontal o condominios, la acometida llega hasta el registro de corte general. Para el caso de alcantarillado la acometida es la derivación que parte de la caja de inspección y llega hasta el colector de la red local.

<Concordancias>

Código Civil; Art. 656

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 17; art. 97; art. 135; art. 140; art. 141

Decreto 229 de 2002

Decreto 302 de 2000

Decreto 700 de 1990; Art. 2 Inciso 2

Decreto 951 de 1989; art. 1; art. 29; art. 30; art. 31; art. 32; art. 33; art. 41; art. 42

Resolución CRT 87 de 1997 (575 de 2002); Art. 1.2, Inciso 5; Art. 7.5.1

Resolución CREG 108 de 1997; art. 1

Resolución CREG 57 de 1996; Art. 1

Circular CRA 4 de 1995, Cláusula 1 numerales 2, 3, 8

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 265 de 2005

Concepto SSPD 261 de 2005

Concepto SSPD 469 de 2004

Concepto SSPD 359 de 2004

Concepto SSPD 190 de 2004

Concepto SSPD 114 de 2004

Concepto SSPD 480 de 2003

Concepto SSPD 33 de 2003

Concepto SSPD 774 de 2002

Concepto SSPD 56 de 2002

14.2. ACTIVIDAD COMPLEMENTARIA DE UN SERVICIO PUBLICO. Son las actividades a que también se aplica esta ley, según la precisión que se hace adelante, al definir cada servicio público. Cuando en esta Ley se mencionen los servicios públicos, sin hacer precisión especial, se entienden incluidas tales actividades.

<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional

- Mediante Sentencia C-663-00 de 8 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell, la Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este numeral.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; Art. 1; Art. 14, numeral 20; Art. 18; Art. 73, numeral 13

Decreto 838 de 2005

Decreto 548 de 1995; art. 4, literal g)

Resolución CREG 55 de 1994; art. 1

Resolución CREG 41 de 1998

<Jurisprudencia Concordante>

Consejo de Estado, Sección Primera, Sentencia de 2003/02/20, Dr. Manuel S. Urueta Ayola, Expediente No. 5741

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 189 de 2005

Concepto SSPD 304 de 2004

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 97/06/16, Dr. Luis Camilo Osorio, Radicación No. 931

14.3. COSTO MÍNIMO OPTIMIZADO. Es el que resulta de un plan de expansión de costo mínimo.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; Art. 14; Art. 90

Decreto 28 de 1995; Art. 2, literal c)

Resolución CREG 57 de 1996; Art. 36; Art. 81; Art. 131

Resolución CRA 3 DE 1994; Art. 1

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 176 de 2005

14.4. ECONOMÍAS DE AGLOMERACIÓN. Las que obtiene una empresa que produce o presta varios bienes o servicios.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; Art. 18

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 494 de 2004

Concepto SSPD 204 de 2004

14.5. EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS OFICIALES. Es aquella en cuyo capital la Nación, las entidades territoriales, o las entidades descentralizadas de aquella o estas tienen el 100% de los aportes.

<Concordancias>

Ley 489 de 1998; Art. 84; Art. 85

Ley 388 de 1997; Art. 36

Ley 142 de 1994; Art. 5; Art. 7; Art. 8, numeral 2; Art. 14; Art. 15; Art. 17, parágrafo 2; Art. 24; Art. 27, numeral 5; Art. 36; Art. 44; Art. 51, parágrafo; Art. 67; Art. 73; Art. 89, numeral 2, parágrafo; Art. 130; Art. 151; Art. 185

Ley 80 de 1993; Art. 2, numeral 1

Decreto 1849 de 1999; Art. 5

Decreto 111 de 1996; Art. 5

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 43 de 2005

Concepto SSPD 417 de 2004

Concepto SSPD 112 de 2003

Concepto SSPD 812A de 2002

Concepto SSPD 93 de 2002

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 97/12/18, Dr. César Hoyos Salazar, Radicación No. 1066

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 97/09/10, Dr. César Hoyos Salazar, Radicación No. 1003

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 97/03/16, Dr. Luis Camilo Osorio, Radicación No. 931

14.6. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS MIXTA. Es aquella en cuyo capital la Nación, las entidades territoriales, o las entidades descentralizadas de aquella o estas tienen aportes iguales o superiores al 50%.

<Concordancias>

Ley 388 de 1997; Art. 36

Ley 142 de 1994; Art. 7; Art. 8, numeral 2; Art. 10; Art. 14; Art. 15; Art. 19; Art. 24; Art. 41; Art. 44; Art. 67; Art. 89, numeral 2, parágrafo; Art. 151; Art. 185

Decreto 1849 de 1999; Art. 5

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 275 de 2005

Concepto SSPD 159 de 2005

Concepto SSPD 43 de 2005

Concepto SSPD 424 de 2004

Concepto SSPD 204 de 2004

Concepto SSPD 112 de 2003

Concepto SSPD 847 de 2002

Concepto SSPD 812A de 2002

Concepto SSPD 497 de 2002

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo, Radicación 1185

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 99/08/05, Dr. Luis Camilo Osorio Isaza Radicación 1192

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 99/01/28, Dr. Javier Henao Hidrón, Radicación No. 1171

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 97/12/18, Dr. César Hoyos Salazar, Radicación No. 1066

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 97/09/10, Dr. César Hoyos Salazar, Radicación No. 1003

14.7. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS PRIVADA. Es aquella cuyo capital pertenece mayoritariamente a particulares, o a entidades surgidas de convenios internacionales que deseen someterse íntegramente para estos efectos a las reglas a las que se someten los particulares.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; Art. 7; Art. 8, numeral 2; Art. 10; Art. 14; Art. 15; Art. 24; Art. 27; Art. 41; Art. 67; Art. 87, parágrafo 1; Art. 89, numeral 2, parágrafo; Art. 151; Art. 185

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 43 de 2005

Concepto SSPD 112 de 2003

Concepto SSPD 812A de 2002

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 99/08/05, Dr. Luis Camilo Osorio Isaza Radicación 1192

14.8. ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA. Es la clasificación de los inmuebles residenciales de un municipio, que se hace en atención a los factores y procedimientos que determina la ley.

<Concordancias>

Código Civil; Art. 656

Ley 142 de 1994; Art. 5; Art. 63; Art. 73; Art. 86; Art. 87, numeral 3; Art. 89, numeral 3; Art. 97; Art. 99, numeral 6, parágrafo 1; Art. 101; Art. 102; Art. 103; Art. 104; Art. 146; Art. 160; Art. 174, parágrafo 1; Art. 184

Ley 136 de 1994; Art. 6; Art. 7

Decreto 505 de 1999

Decreto 1555 de 1990; Art. 2

Decreto 951 de 1989 -N-; Art. 1

Decreto 196 de 1989; Art. 2

Decreto 394 de 1987; Art. 5; Art. 17; Art. 26

Circular SSPD 2 de 1995, numeral 4 literal f)

Resolución CRA 229 de 2002

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 216 de 2004

Concepto SSPD 153 de 2004

Concepto SSPD 855 de 2002

Concepto SSPD 560 de 2002

Concepto SSPD 516 de 2002

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 98/02/05, Dr. Augusto Trejos Jaramillo, Radicación No. 1056

- Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 96/10/30, Dr. Roberto Suárez, Radicación No. 912

14.9. FACTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS. Es la cuenta que una persona prestadora de servicios públicos entrega o remite al usuario, por causa del consumo y demás servicios inherentes en desarrollo de un contrato de prestación de servicios públicos.

<Concordancias>

Código Civil; Art. 1495

Ley 142 DE 1994; Art. 14, numeral 20; Art. 19; Art. 79; Art. 89; Art. 99, numeral 2; Art. 130; Art. 141; Art. 146; Art. 147; Art. 148; Art. 149; Art. 150; Art. 151; Art. 155

Resolución CRA 151 2001; Art. 1.3.10.2; Art. 1.13.20.2; Art. 1.13.20.3

Resolución CRA 6 de 1995; Art. 3

Circular SSPD 3 de 2003

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 1.6

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 271 de 2005

Concepto SSPD 260 de 2005

Concepto SSPD 239 de 2005

Concepto SSPD 223 de 2005

Concepto SSPD 214 de 2005

Concepto SSPD 201 de 2005

Concepto SSPD 198 de 2005

Concepto SSPD 145 de 2005

Concepto SSPD 136 de 2005

Concepto SSPD 101 de 2005

Concepto SSPD 80 de 2005

Concepto SSPD 95 de 2005

Concepto SSPD 80 de 2005

Concepto SSPD 76 de 2005

Concepto SSPD 10 de 2005

Concepto SSPD 507 de 2004

Concepto SSPD 406 de 2004

Concepto SSPD 343 de 2004

Concepto SSPD 325 de 2004

Concepto SSPD 189 de 2004

Concepto SSPD 179 de 2004

Concepto SSPD 4 de 2004

Concepto SSPD 37 de 2003

Concepto SSPD 17 de 2003

Concepto SSPD 14 de 2003

Concepto SSPD 746 de 2002

Concepto SSPD 361 de 2002

Concepto SSPD 286 de 2002

Concepto SSPD 277 de 2002

Concepto SSPD 256 de 2002

Concepto SSPD 250 de 2002

Concepto SSPD 224 de 2002

Concepto SSPD 208 de 2002

Concepto SSPD 189 de 2002

Concepto SSPD 178 de 2002

Concepto SSPD 119 de 2002

Concepto SSPD 118 de 2002

Concepto SSPD 56 de 2002

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 94/06/23, Dr. Jaime Betancur Cuartas, Radicación No. 606

14.10. LIBERTAD REGULADA. Régimen de tarifas mediante el cual la comisión de regulación respectiva fijará los criterios y la metodología con arreglo a los cuales las empresas de servicios públicos domiciliarios pueden determinar o modificar los precios máximos para los servicios ofrecidos al usuario o consumidor.

<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 367

Ley 143 de 1994; Art. 11

Ley 142 de 1994; Art. 14, numeral 21; Art. 73, numeral 10; Art. 86; Art. 88

Resolución CRA 151 2001; Art. 1.3.9.1

Resolución CRA 4 de 1993; Art. 1

Resolución CRA 3 de 1993; Art. 2

Resolución CRT 304 de 2000; Art. 1

Resolución CRT 23 de 1995

Resolución CRT 7 de 1994

Resolución CREG 73 de 1998; Art. 3

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-580-92 de 92/11/05, Dr. Fabio Morón Díaz

14.11. LIBERTAD VIGILADA. Régimen de tarifas mediante el cual las empresas de servicios públicos domiciliarios pueden determinar libremente las tarifas de venta a medianos y pequeños consumidores, con la obligación de informar por escrito a las comisiones de regulación, sobre las decisiones tomadas sobre esta materia.

<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional

- Numeral declarado EXEQUIBLE, únicamente en relación con los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel José Cepeda Espinosa, "en el entendido de que la información debe ser enviada previamente a la comisión de regulación competente y que esta debe garantizar oportunamente a los usuarios el derecho de participación directa y efectiva".

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 367

Ley 142 de 1994; Art. 14, numeral 21; Art. 73, numeral 10; Art. 88

Resolución CRT 304 de 2000; Art. 1

Resolución CRT 5 de 1993; Art. 2

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-580-92 de 92/11/05, Dr. Fabio Morón

14.12. PLAN DE EXPANSIÓN DE COSTO MÍNIMO. Plan de inversión a mediano y largo plazo, cuya factibilidad técnica, económica, financiera, y ambiental, garantiza minimizar los costos de expansión del servicio. Los planes oficiales de inversión serán indicativos y se harán con el propósito de garantizar continuidad, calidad, y confiabilidad en el suministro del servicio.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 78; Art. 79; Art. 367

Ley 143 de 1994; Art. 50; Art. 51; Art. 52; Art. 53

Ley 142 de 1994; Art. 14; Art. 67; Art. 90

Ley 99 de 1993

Decreto 28 de 1995; Art. 2, literal c)

Decreto 2811 de 1974

Resolución CREG 70 de 1998

Resolución CREG 57 de 1996; Art. 36; Art. 81; Art. 131

Resolución CRA 4 DE 1993; Art. 10

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

<Doctrina Concordante>

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo, Radicación 1185

14.13. POSICIÓN DOMINANTE. Es la que tiene una empresa de servicios públicos respecto a sus usuarios; y la que tiene una empresa, respecto al mercado de sus servicios y de los sustitutos próximos de éste, cuando sirve al 25% o más de los usuarios que conforman el mercado.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 333

Ley 143 de 1994; Art. 43

Ley 142 de 1994; Art. 2; Art. 11; Art. 14, numeral 20; Art. 15; Art. 17; Art. 30; Art. 34; Art. 35; Art. 73, numeral 2 literal c); Art. 74, numeral 1, literal a); Art. 74, numeral 2, literal a); Art. 74, numeral 3, literal a); Art. 73, numeral 13; Art. 86; Art. 87, parágrafo 1; Art. 88; Art. 93; Art. 98, numeral 1; Art. 133

Decreto 2153 de 1992; Art. 45, numeral 5

Resolución CRA 6 de 1995

Resolución CREG 3 de 1994; Art. 7

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 241 de 2004

Concepto SSPD 476 de 2004

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Sentencia de 2000/02/24, Dr. César Hoyos Salazar, Radicación No. 1260

14.14. PRESTACIÓN DIRECTA DE SERVICIOS POR UN MUNICIPIO. Es la que asume un municipio, bajo su propia personalidad jurídica, con sus funcionarios y con su patrimonio.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 367; Art. 369

Ley 142 de 1994; Art. 6; Art. 7; Art. 8; Art. 15

Resolución CRA 11 de 1996; Art. 9

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 246 de 2005

Concepto SSPD 235 de 2005

Concepto SSPD 268 de 2004

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo, Radicación 1185

14.15. PRODUCTOR MARGINAL, INDEPENDIENTE O PARA USO PARTICULAR. <Numeral modificado por el artículo 1 de la Ley 689 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Es la persona natural o jurídica que utilizando recursos propios y técnicamente aceptados por la normatividad vigente para cada servicio, produce bienes o servicios propios del objeto de las empresas de servicios públicos para sí misma o para una clientela compuesta exclusivamente por quienes tienen vinculación económica directa con ella o con sus socios o miembros o como subproducto de otra actividad principal.

<Notas de Vigencia>

- Numeral 14.15 modificado por el artículo 1 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses después de su promulgación.

<Concordancias>

Código Civil; Art. 73; Art. 74; Art. 633

Ley 689 de 2001; Art. 1

Ley 142 de 1994; Art. 14, numeral 20; Art. 16; Art. 164

Resolución CREG 57 de 1996; Art. 1

Resolución CREG 56 DE 1994; Art. 5

<Legislación Anterior>

Texto original de la Ley 142 de 1994:

14.15 Productor marginal independiente o para uso particular. Es la persona natural o jurídica que desee utilizar sus propios recursos para producir los bienes o servicios propios del objeto de las empresas de servicios públicos para sí misma o para una clientela compuesta principalmente por quienes tienen vinculación económica con ella o por sus socios o miembros o como subproducto de otra actividad principal.

14.16. RED INTERNA. Es el conjunto de redes, tuberías, accesorios y equipos que integran el sistema de suministro del servicio público al inmueble a partir del medidor. Para edificios de propiedad horizontal o condominios, es aquel sistema de suministro del servicio al inmueble a partir del registro de corte general cuando lo hubiere.

<Concordancias>

Código Civil; Art. 656

Ley 142 DE 1994; Art. 14; Art. 28

Decreto 229 de 2002

Decreto 302 de 2000

Decreto 951 de 1989 -N-; Art. 1

Resolución CREG 108 de 1997; Art. 1; Art. 19

Resolución CREG 57 DE 1996; Art. 1; Art. 2; Art. 108; Art. 147

Resolución CREG 57 de 1996;

Circular CRA 4 de 1995

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 265 de 2005

Concepto SSPD 69 de 2005

Concepto SSPD 469 de 2004

Concepto SSPD 114 de 2004

Concepto SSPD 33 de 2003

Concepto SSPD 965 de 2002

Concepto SSPD 467 de 2002

Concepto SSPD 151 de 2002

14.17. RED LOCAL. Es el conjunto de redes o tuberías que conforman el sistema de suministro del servicio público a una comunidad en el cual se derivan las acometidas de los inmuebles. La construcción de estas redes se regirá por el Decreto 951 de 1989, siempre y cuando éste no contradiga lo definido en esta ley.

<Notas del Editor>

El Decreto 951 de 1989 fue declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Expediente No. 4653, Sentencia del 16 de julio de 1998, Magistrado Ponente Dr. Libardo Rodriguez Rodriguez.

<Concordancias>

Código Civil; Art. 656

Ley 142 de 1994; Art. 14, numeral 1; Art. 28

Decreto 229 de 2002

Decreto 302 de 2000

Decreto 951 de 1989 - N - ; Art. 1; Art. 15

Resolución CREG 41 de 1998; Art. 1

Resolución CRA 7 de 1994; Art. 2

Circular CRA 4 de 1995

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

- Consejo de Estado, Sección Primera, Sentencia de 98/06/16, Dr. Libardo Rodríguez Rodríguez, Expediente No. 4653,

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 265 de 2005

Concepto SSPD 359 de 2004

Concepto SSPD 190 de 2004

Concepto SSPD 480 de 2003

Concepto SSPD 56 de 2002

14.18. REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. <Numeral CONDICIONALMENTE exequible. Aparte entre paréntesis cuadrados [...] adicionado mediante FE DE ERRATAS. El texto corregido es el siguiente:> La facultad de dictar normas de carácter general [o particular en los términos de la Constitución y de esta ley], para someter la conducta de las personas que prestan los servicios públicos domiciliarios a las reglas, normas, principios y deberes establecidos por la ley y los reglamentos.

<Notas de vigencia>

- Aparte entre paréntesis cuadrados [ ... ] adicionado mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial Oficial No. 41.925 del 11 de julio de 1995.

<Jurisprudencia - Vigencia>

Corte Constitucional:

- Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-1162-00 del 6 de septiembre del 2000, sólo en los términos de dicha providencia. Bajo cualquier otra interpretación dicha norma se declara INEXEQUIBLE. Magistrado Ponente Dr. José Gregorio Hernández Galindo.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 365; Art. 367; Art. 369 ; Art. 370

Ley 142 de 1994; Art. 14; Art. 69, parágrafo; Art. 83; Art. 85

Decreto 229 de 2002

Decreto 302 de 2000

Resolución CRA 136 de 2000

<Jurisprudencia Concordante>

- Consejo de Estado, Sección Tercera, Expediente No. 19224 de 2001/07/12, Dra. Maria Elena Giraldo Gomez

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 176 de 2005

<Legislación anterior>

Texto original de la Ley 142 de 1994:

14.18 REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. La facultad de dictar normas de carácter general, para someter la conducta de las personas que prestan los servicios públicos domiciliarios a las reglas, normas, principios y deberes establecidos por la ley y los reglamentos.

14.19. SANEAMIENTO BÁSICO. Son las actividades propias del conjunto de los servicios domiciliarios de alcantarillado y aseo.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; Art. 1; Art. 2; Art. 14, numeral 21; Art. 16, parágrafo; Art. 25; Art. 670; Art. 69; Art. 74; Art. 89; Art. 99; Art. 100; Art. 146; Art. 147; Art. 162, numeral 2, parágrafo; Art. 163; Art. 164

Decreto 1713 de 2002

Decreto 605 de 1996

Decreto 2338 de 1993; Art. 1

Circular SSPD 2 de 2000

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 1.20

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 288 de 2004

14.20. SERVICIOS PÚBLICOS. <Numeral modificado por el artículo 2 de la Ley 689 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Son todos los servicios y actividades complementarias a los que se aplica esta ley.

<Notas de Vigencia>

- Numeral 14.20 modificado por el artículo 2 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses después de su promulgación.

<Concordancias>

Código Sustantivo del Trabajo; Art. 175, literal b); Art. 430

Ley 689 de 2001; Art. 2

Ley 142 de 1994; Art. 1; Art. 2; Art. 3; Art. 4; Art. 5; Art. 6; Art. 7; Art. 8; Art. 9; Art. 10; Art. 11; Art. 12; Art. 13; Art. 14, numeral 2; Art. 15; Art. 16; Art. 17; Art. 18; Art. 19; Art. 20; Art. 21; Art. 22; Art. 23; Art. 24; Art. 25; Art. 26; Art. 27; Art. 28; Art. 29; Art. 30; Art. 31; Art. 32; Art. 33; Art. 34; Art. 35; Art. 36; Art. 37; Art. 38; Art. 39; Art. 40; Art. 41; Art. 42; Art. 43; Art. 44; Art. 47; Art. 48; Art. 49; Art. 50; Art. 51; Art. 52; Art. 53; Art. 54; Art. 56; Art. 57; Art. 58; Art. 59; Art. 61; Art. 62; Art. 73; Art. 75; Art. 79; Art. 81; Art. 82; Art. 86; Art. 87; Art. 88; Art. 89; Art. 92; Art. 98; Art. 99; Art. 100; Art. 101; Art. 102; Art. 105; Art. 117; Art. 118; Art. 121; Art. 122; Art. 123; Art. 124; Art. 125; Art. 126; Art. 127; Art. 128; Art. 129; Art. 130; Art. 131; Art. 132; Art. 133; Art. 134; Art. 136; Art. 147; Art. 151; Art. 154; Art. 155; Art. 161; Art. 165; Art. 176; Art. 180; Art. 181; Art. 182; Art. 183; Art. 185; Art. 186

Ley 80 de 1993; Art. 2, numeral 3

Decreto 1900 de 1990; Art. 2; Art. 4

Resolución CREG 57 de 1996; Art. 1

Resolución CREG 17 de 1995 - D -; Art. 1

Resolución CREG 3 de 1994; Art. 2

<Jurisprudencia concordante>

- Consejo de Estado, Sección Primera, Sentencia de 95/04/26, Dr. Libardo Rodríguez, Expediente No. 2605,

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-171-94 de 94/04/11, Dr. José Gregorio Hernández.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-140-94 de 94/03/23, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-571-93 de 93/12/09, Dr. Fabio Morón.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-337-93 de 93/08/19, Dr. Eduardo Cifuentes y otros.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-578-92 de 92/11/03, Dr. Alejandro Martínez.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 202 de 2005

Concepto SSPD 110 de 2004

Concepto SSPD 95 de 2003

Concepto SSPD 46 de 2003

Concepto SSPD 695 de 2002

Concepto SSPD 122 de 2002

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 97/06/16, Dr. Camilo Osorio Radicación No. 931

<Legislación Anterior>

Texto original de la Ley 142 de 1994:

14.20. SERVICIOS PÚBLICOS: Son todos los servicios y actividades complementarias a los que se aplica esta ley.

14.21. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. Son los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, telefonía pública básica conmutada, telefonía móvil rural, y distribución de gas combustible, tal como se definen en este capítulo.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; Art. 1; Art. 4; Art. 5; Art. 9; Art. 13; Art. 14, numeral 10; Art. 18; Art. 19; Art. 24, numeral 2; Art. 27; Art. 28; Art. 44; Art. 53; Art. 62; Art. 63; Art. 64, numeral 1; Art. 65; Art. 66; Art. 68; Art. 73; Art. 75; Art. 76; Art. 77; Art. 78; Art. 79, numeral 2; Art. 80; Art. 81; Art. 86; Art. 87, parágrafo 1; Art. 89, parágrafo; Art. 96; Art. 97; Art. 98; Art. 101, numeral 3; Art. 102; Art. 104; Art. 105; Art. 129; Art. 134; Art. 147; Art. 148; Art. 153; Art. 160; Art. 161; Art. 181; Art. 185

Decreto 1641 de 1994; Art. 1, numeral 1

Decreto 1842 de 1991; Art. 1

Decreto 951 de 1989; Art. 1

Decreto 2545 de 1984; Art. 4; Art. 5

Resolución CREG 9 de 1994; Art. 1

<Jurisprudencia concordante>

- Consejo de Estado, Sección Primera, Sentencia de 93/10/01, Dr. Libardo Rodríguez, Expediente No. 2311

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-023-95 de 95/02/01, Dr. Jorge Arango.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-485-94 de 94/11/03, Dr. Jorge Arango.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-237-94 de 94/05/17, Dr. Antonio Barrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-235-94 de 94/05/17, Dr. Antonio Barrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-064-94 de 94/02/17, Dr. Hernando Herrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-578-92 de 92/11/03, Dr. Alejandro Martínez.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 455 de 2004

Concepto SSPD 20 de 2004

Concepto SSPD 971 de 2002

14.22. SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE ACUEDUCTO. Llamado también servicio público domiciliario de agua potable. Es la distribución municipal de agua apta para el consumo humano, incluida su conexión y medición. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias tales como captación de agua y su procesamiento, tratamiento, almacenamiento, conducción y transporte.

<Concordancias>

Ley 508 de 1999; Art. 4, numeral 18.2; Art. 93; Art. 94

Ley 383 de 1997; Art. 72

Ley 373 de 1997

Ley 223 de 1995; Art. 13, numeral 4

Ley 99 de 1993; Art. 43

Ley 142 de 1994; Art. 1; Art. 2; Art. 5; Art. 14, numeral 2; Art. 16, parágrafo; Art. 18; Art. 25; Art. 40; Art. 57; Art. 67; Art. 73, numeral 13; Art. 74, literales a); Art. 89; Art. 96; Art. 99; Art. 100; Art. 160; Art. 162; Art. 163; Art. 164; Art. 166

Decreto 229 de 2002; Art. 1

Decreto 302 de 2000; Art. 3, Numeral 3.40

Decreto 475 de 1998

Decreto 789 de 1995

Decreto 951 de 1989; Art. 2; Art. 26; Art. 27; Art. 28; Art. 29; Art. 30; Art. 31; Art. 32; Art. 33; Art. 34; Art. 35; Art. 36; Art. 37; Art. 38; Art. 39; Art. 40; Art. 41; Art. 42

Decreto 394 de 1987; Art. 1

Decreto 2105 de 1983; Art. 1, numeral 2; Art. 2; Art. 3; Art. 4; Art. 5

Resolución CRA 2 de 1996; Art. 8

Resolución CRA 6 de 1995; Art. 3

Resolución CRA 3 de 1995; Art. 1

Resolución CRA 1 de 1995; Art. 1, parágrafo 2

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 1.21

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-092-95 de 95/03/02, Dr. Hernando Herrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-023-95 de 95/02/01, Dr. Jorge Arango.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-523-94 de 94/11/22, Dr. Alejandro Martínez.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-523-94 de 1994/11/22, Dr. Alejandro Martínez Caballero.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-463-94 de 94/10/26, Dr. José Gregorio Hernández.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-306-94 de 94/07/06, Dr. Hernando Herrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-244-94 de 94/05/20, Dr. Hernando Herrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-140-94 de 94/03/23, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-539-93 de 93/11/22, Dr. José Gregorio Hernández.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-267-93 de 93/07/08, Dr. Hernando Herrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-578-92 de 92/11/03, Dr. Alejandro Martínez.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 229 de 2005

Concepto SSPD 455 de 2004

Concepto SSPD 129 de 2004

14.23. SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE ALCANTARILLADO. Es la recolección municipal de residuos, principalmente líquidos, por medio de tuberías y conductos. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento y disposición final de tales residuos.

<Concordancias>

Ley 223 de 1995; Art. 13, numeral 4

Ley 142 de 1994; Art. 1; Art. 5; Art. 14, numeral 1; Art. 18; Art. 40; Art. 57; Art. 73, numeral 13; Art. 74, literal b); Art. 100; Art. 147; Art. 162; Art. 164; Art. 166

Decreto 229 de 2002; Art. 1

Decreto 302 de 2000; Art. 3, Numeral 3.41

Decreto 394 de 1987; Art. 1; Art. 13; Art. 14; Art. 15; Art. 16

Resolución CRA 2 de 1996; Art. 8

Resolución CRA 6 DE 1995; Art. 3

Resolución CRA 4 DE 1995; Art. 1; Art. 2, literal b)

Resolución CRA 3 de 1995; Art. 1

Resolución CRA 1 de 1995; Art. 1, parágrafo 2

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 1.22

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-207-95 de 95/05/12, Dr. Alejandro Martínez.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-196-95 de 95/05/05, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-122-95 de 95/03/21, Dr. José Gregorio Hernández.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-004-95 de 95/01/16, Dr. José Gregorio Hernández.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-431-94 de 94/09/30, Dr. José Gregorio Hernández.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-325-94 de 94/07/14, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-472-93 de 93/10/22, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-267-93 de 93/07/08, Dr. Hernando Herrera.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 221 de 2005

Concepto SSPD 455 de 2004

Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Sentencia de 1999/08/26, Dr. Luis Camilo Osorio Isaza, Radicación No. 1260

14.24. SERVICIO PÚBLICO DE ASEO. <Numeral modificado por el artículo 1 de la Ley 689 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Es el servicio de recolección municipal de residuos, principalmente sólidos. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de tales residuos.

Igualmente incluye, entre otras, las actividades complementarias de corte de césped y poda de árboles ubicados en las vías y áreas públicas; de lavado de estas áreas, transferencia, tratamiento y aprovechamiento.

<Notas de vigencia>

- Numeral 14.24 modificado por el artículo 1 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses después de su promulgación.

- Numeral 14.24 modificado por el artículo 1 de la Ley 632 de 2000, publicada en el Diario Oficial No. 44.275, del 29 de diciembre de 2000.

<Concordancias>

Ley 689 de 2001; Art. 1

Ley 632 de 2000; Art. 1; Art. 9

Ley 223 de 1995; Art. 13, numeral 4

Ley 142 de 1994; Art. 1; Art. 5; Art. 14, numeral 2; Art. 67; Art. 73; Art. 74, literal b); Art. 100; Art. 137; Art. 146; Art. 147; Art. 162; Art. 164

Decreto 838 de 2005

Decreto 1140 de 2003

Decreto 1505 de 2003

Decreto 1713 de 2002; Art. 11; Art. 12, Parágrafo 2

Decreto 891 de 2002

Decreto 229 de 2002

Decreto 605 de 1996

Decreto 789 de 1995

Decreto 1738 de 1994; Art. 15

Decreto 2338 de 1993; Art. 1

Decreto 196 de 1989

Decreto 2104 de 1983 - D -; Art. 3; Art. 5

Resolución CRA 6 DE 1995; Art. 3

Resolución CRA 3 de 1995; Art. 1

Resolución CRA 1 DE 1995; Art. 1, parágrafo 2

Resolución CRA 2 de 1994; Art. 1

Circular SSPD 2 de 2000

<Jurisprudencia concordante>

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-315-94 de 94/07/12, Dr. Fabio Morón.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-237-94 de 94/05/17, Dr. Antonio Barrera.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 238 de 2005

Concepto SSPD 215 de 2005

Concepto SSPD 202 de 2005

Concepto SSPD 177 de 2005

Concepto SSPD 455 de 2004

Concepto SSPD 79 de 2005

Concepto SSPD 294 de 2004

Concepto SSPD 287 de 2004

<Legislación anterior>

Texto modificado por la Ley 632 de 2000:

14.24 SERVICIO PÚBLICO DE ASEO. Es el servicio de recolección municipal de residuos, principalmente sólidos. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de tales residuos.

Igualmente incluye, entre otras, las actividades complementarias de corte de césped y poda de árboles ubicados en las vías y áreas públicas, de lavado de estas áreas, transferencia, tratamiento y aprovechamiento.

Texto original de la Ley 142 de 1994:

14.24 SERVICIO PUBLICO DOMICILIARIO DE ASEO. Es el servicio de recolección municipal de residuos, principalmente sólidos. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de tales residuos.

14.25. SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA. Es el transporte de energía eléctrica desde las redes regionales de transmisión hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexión y medición.

También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de generación, de comercialización, de transformación, interconexión y transmisión.

<Concordancias>

Ley 812 de 2003; Art. 63

Ley 223 de 1995; Art. 13, numeral 4

Ley 143 de 1994; Art. 1; Art. 4, parágrafo 7; Art. 18; Art. 19; Art. 39; Art. 40; Art. 41; Art. 42; Art. 55; Art. 74

Ley 142 de 1994; Art. 1; Art. 5; Art. 7; Art. 8; Art. 14, numeral 2; Art. 16; Art. 18; Art. 24; Art. 40; Art. 57; Art. 67; Art. 73, numeral 13; Art. 89, numeral 2; Art. 96; Art. 99, parágrafo 1; Art. 141; Art. 167, parágrafos 1A; Art. 169; Art. 170

Ley 141 de 1994

Ley 56 de 1981; Art. 1; Art. 2; Art. 3; Art. 4; Art. 5; Art. 6; Art. 7; Art. 8; Art. 9; Art. 10; Art. 11; Art. 12; Art. 13; Art. 14; Art. 15; Art. 16

Decreto 1555 de 1990

Decreto 2545 de 1984; Art. 1; Art. 4

Resolución CREG 42 de 1999; Art. 1

Resolución CREG 70 de 1998;

Resolución CREG 56 de 1998; Art. 1; Art. 2; Art. 3; Art. 4; Art. 5

Resolución CREG 108 de 1997; Art. 1; Art. 18; Art. 25

Resolución CREG 128 de 1996; Art. 2

Resolución CREG 83 de 1996; Art. 2

Resolución CREG 24 de 1995; Art. 1

Resolución CREG 56 de 1994; Art. 1; Art. 5; Art. 8

Resolución CREG 55 de 1994; Art. 1; Art. 2; Art. 5; Art. 11

Resolución CREG 54 de 1994; Art. 1

Resolución CREG 53 de 1994; Art. 1; Art. 3

Resolución CREG 9 de 1994; Art. 1

Resolución CREG 4 de 1994

Resolución CREG 3 de 1994; Art. 1; Art. 2; Art. 3

Resolución CREG 1 de 1994; Art. 1; Art. 2; Art. 3; Art. 14; Art. 15

<Jurisprudencia concordante>

- Consejo de Estado, Sección Primera, Sentencia de 94/10/28, Dr. Rafael Ariza, Expediente No. 2790

- Corte Constitucional, Sentencia Np. T-457-94 de 94/10/20, Dr. Jorge Arango

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-403-94 de 94/09/14, Dr. José Gregorio Hernández.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-380-94 de 94/08/31, Dr. Hernando Herrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-235-94 de 94/05/17, Dr. Antonio Barrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-564-93 de 93/12/07, Dr. Antonio Barrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-536-93 de 93/11/17, Dr. Carlos Gaviria.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-267-93 de 93/07/08, Dr. Hernando Herrera.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 229 de 2005

Concepto SSPD 189 de 2005

Concepto SSPD 176 de 2005

Concepto SSPD 164 de 2005

14.26. SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE TELEFONÍA PÚBLICA BÁSICA CONMUTADA. Es el servicio básico de telecomunicaciones, uno de cuyos objetos es la transmisión conmutada de voz a través de la red telefónica conmutada con acceso generalizado al público, en un mismo municipio. También se aplicará esta ley a la actividad complementaria de telefonía móvil rural y al servicio de larga distancia nacional e internacional. Exceptúase la telefonía móvil celular, la cual se regirá, en todos sus aspectos por la ley 37 de 1993 y sus decretos reglamentarios o las normas que los modifiquen, complementen o sustituyen.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 75; Art. 101; Art. 102

Ley 555 de 2000

Ley 544 de 1999

Ley 508 de 1999; Art. 4, numeral 15.1

Ley 422 de 1998

Ley 252 de 1995

Ley 223 de 1995; Art. 13, numeral 14

Ley 142 de 1994; Art. 1; Art. 5; Art. 14, numeral 2; Art. 18; Art. 28; Art. 39; Art. 67; Art. 73, numeral 13; Art. 74, literal c); Art. 89

Ley 80 de 1993; Art. 33; Art. 34; Art. 38

Ley 37 de 1993; Art. 1

Ley 72 de 1989; Art. 2; Art. 3; Art. 8

Decreto 1972 de 2003; Art. 19; Art. 20; Art. 21

Decreto 25 de 2002

Decreto 1492 de 1998; Art. 1; Art. 2; Art. 3; Art. 4; Art. 11; Art. 15; Art. 23; Art. 24; Art. 31; Art. 33; Art. 34; Art. 35; Art. 36; Art. 37; Art. 38; Art. 42; Art. 46; Art. 50; Art. 51; Art. 53; Art. 54; Art. 58; Art. 59; Art. 60; Art. 61; Art. 65; Art. 68; Art. 69; Art. 72; Art. 76; Art. 77; Art. 79

Decreto 899 de 1999

Decreto 990 de 1998

Decreto 2375 de 1996

Decreto 2654 de 1994; Art. 1; Art. 2

Decreto 1642 de 1994

Decreto 1641 de 1994; Art. 1, numeral 1

Decreto 2061 de 1993; Art. 4; Art. 5

Decreto 741 de 1993

Decreto 453 de 1993

Decreto 2122 de 1992

Decreto 930 de 1992; Art. 1; Art. 2; Art. 4; Art. 5; Art. 7; Art. 9; Art. 11

Decreto 1901 de 1990; Art. 2; Art. 4; Art. 12; Art. 14; Art. 15; Art. 16; Art. 17; Art. 21; Art. 22; Art. 23; Art. 24; Art. 25; Art. 27; Art. 28; Art. 29

Decreto 1900 de 1990; Art. 2

Decreto 189 de 1988

Resolución Mincomunicaciones 425 de 2002

Resolución CRT 87 de 1997 (575 de 2002)

<Jurisprudencia concordante>

- Consejo de Estado, Sección Primera, Sentencia de 96/10/10, Dr. Rafael Ariza, Expediente No. 3768

- Consejo de Estado, Sección Primera, Sentencia de 95/04/26, Dr. Libardo Rodríguez, Expediente No. 2605

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-032-95 de 95/02/06, Dr. José Gregorio Hernández.

- Corte Constitucional, Sentencia No. T-517-94 de 94/11/16, Dr. Hernando Herrera.

- Corte Constitucional, Sentencia No. C-267-93 de 93/07/08, Dr. Hernando Herrera.

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 181 de 2005

Concepto SSPD 279 de 2004

Concepto SSPD 197 de 2004

Concepto SSPD 150 de 2004

Concepto SSPD 114 de 2004

Concepto SSPD 243 de 2002

Concepto SSPD 224 de 2002

14.27. SERVICIO PÚBLICO DE LARGA DISTANCIA NACIONAL E INTERNACIONAL. Es el servicio público de telefonía básica conmutada que se presta entre localidades del territorio nacional o entre estas en conexión con el exterior.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; Art. 1; Art. 14, numeral 20; Art. 67; Art. 73; Art. 74, literales c); Art. 79; Art. 128

Ley 80 de 1993; Art. 34

Decreto 2542 de 1997

Decreto 1641 de 1994; Art. 1, numeral 4

Resolución CRT 87 de 1997 (575 de 2002)

Resolución CRT 23 de 1995; Art. 18

<Jurisprudencia concordante>

- Consejo de Estado, Sección Primera, Sentencia de 96/10/10, Dr. Rafael Ariza, Expediente No. 3768

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 170 de 2005

Concepto SSPD 706 de 2002

14.28. SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE GAS COMBUSTIBLE. Es el conjunto de actividades ordenadas a la distribución de gas combustible, por tubería u otro medio, desde un sitio de acopio de grandes volúmenes o desde un gasoducto central hasta la instalación de un consumidor final, incluyendo su conexión y medición. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de comercialización desde la producción y transporte de gas por un gasoducto principal, o por otros medios, desde el sitio de generación hasta aquel en donde se conecte a una red secundaria.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 332

Ley 508 de 1999; Art. 4, numeralel 14.2.2.4.1 y 14.2.2.4.2

Ley 401 de 1997; Art. 11, parágrafo 1

Ley 223 de 1995; Art. 13, numeral 4

Ley 142 de 1994; Art. 1; Art. 8; Art. 14, numeral 2; Art. 18; Art. 23; Art. 28; Art. 40; Art. 67; Art. 72; Art. 73, numeral 13; Art. 74; Art. 89; Art. 144; Art. 174; Art. 175

Decreto 2253 de 1994; Art. 1; Art. 2

Decreto 1524 de 1994; Art. 1; Art. 2; Art. 3; Art. 4; Art. 7

Resolución CREG 41 de 1998; Art. 1

Resolución CREG 108 de 1997

Resolución CREG 57 de 1996; Art. 1

Resolución CREG 17 de 1995 - D -; Art. 1

Resolución CREG 6 de 1994; Art. 1

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 93 de 2005

Concepto SSPD 5 de 2005

Concepto SSPD 110 de 2004

Concepto SSPD 122 de 2002

14.29. SUBSIDIO. Diferencia entre lo que se paga por un bien o servicio, y el costo de éste, cuando tal costo es mayor al pago que se recibe.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; Art. 3; art 5; Art. 11; Art. 27; Art. 53; Art. 63; Art. 67; Art. 73, numeral 13; Art. 74, literal e); Art. 79; Art. 86; Art. 87; Art. 89; Art. 99; Art. 100; Art. 101; Art. 133; Art. 162

Decreto 847 de 2001; Art. 1, Numeral 1.5

14.30. SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS. <Ver Notas del Editor> Es una persona de derecho público adscrita al Ministerio de Desarrollo que tendrá las funciones y la estructura que la ley determina. En la presente ley se aludirá a ella por su nombre,o como "Superintendencia de servicios públicos" o simplemente, "Superintendencia".

<Notas del Editor>

- El editor destaca que en el Decreto 1363 de 2000, publicado en el Diario Oficial No. 44.089, del 18 de julio de 2000, "Por el cual se modifica la estructura del Departamento Nacional de Planeación", el artículo 1 establece como entidad adscrita al Departamento Nacional de Planeación a la Superintendencia de Servicios Publicos Domiciliarios".

- El editor destaca que en el Decreto 219 de 2000, publicado en el Diario Oficial No 43.897, del 17 de febrero de 2000, "Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Desarrollo Económico", artículo 1, se excluye la Superintendencia de Servicios Públicos como entidad adscrita al Ministerio de Desarrollo Económico.

- Mediante el Decreto 548 de 1995; publicado en el Diario Oficial No. 41.795 de 6 de abril de 1995, "se compilan las funciones de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, se establece su estructura orgánica y se dictan otras disposiciones", El artículo 2 establece la naturaleza de la Superintendencia.

<Notas de Vigencia>

- Artículo subrogado por el artículo 2 del Decreto 1165 de 1999, según lo indicado en el artículo 28 del mismo Decreto, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE

<Jurisprudencia - Vigencia>

Corte Constitucional:

- El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Morón Díaz.

<Concordancias>

Constitución Política; Art. 370

Ley 143 de 1994; Art. 9

Ley 142 de 1994; Art. 3; Art. 6, numeral 4; Art. 9, numeral 4 parágrafo; Art. 11; Art. 14; Art. 16, parágrafo; Art. 17, parágrafo 1; Art. 19, numeral 11; Art. 37; Art. 44, numeral 1; Art. 45; Art. 51; Art. 53; Art. 58; Art. 59; Art. 62; Art. 65, numeral 2; Art. 66; Art. 75; Art. 76; Art. 77; Art. 78; Art. 79; Art. 80; Art. 81; Art. 84; Art. 85; Art. 101, numeral 3; Art. 104; Art. 105; Art. 121; Art. 122; Art. 123; Art. 125; Art. 154; Art. 159; Art. 160; Art. 185

Decreto 475 de 1998; Art. 1

Decreto 548 de 1995; Art. 2

Decreto 2152 de 1992

Decreto 1050 de 1968; Art. 1; Art. 4

Resolución CREG 57 de 1996; Art. 1

<Legislación anterior>

Texto modificado por el Decreto 1165 de 1999:

ARTÍCULO 2. NATURALEZA. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios es un organismo de carácter técnico, adscrito al Departamento Nacional de Planeación, sin personería jurídica y con autonomía administrativa y financiera.

El Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios obrará con plena autonomía de criterio al cumplir las funciones que se derivan de la Constitución y la ley.

14.31. SUSCRIPTOR. Persona natural o jurídica con la cual se ha celebrado un contrato de condiciones uniformes de servicios públicos.

<Concordancias>

Código Civil; Art. 73; Art. 74; Art. 633; Art. 1495

Ley 142 de 1994; Art. 14, numeral 20

Decreto 1429 de 1995; Art. 1 Inciso 2

Decreto 700 de 1990; Art. 2 Inciso 8

Decreto 951 de 1989; Art. 1

Decreto 2545 de 1984; Art. 3

Resolución CREG 108 de 1997; Art. 1

Resolución SSPD 365 de 1995; Art. 1, parágrafo

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 1.23,

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 17 de 2005

Concepto SSPD 13 de 2005

Concepto SSPD 507 de 2004

Concepto SSPD 483 de 2004

Concepto SSPD 242 de 2004

Concepto SSPD 152 de 2004

Concepto SSPD 126 de 2004

Concepto SSPD 95 de 2004

Concepto SSPD 73 de 2004

14.32. SUSCRIPTOR POTENCIAL. Persona que ha iniciado consultas para convertirse en usuario de los servicios públicos.

<Concordancias>

Ley 142 de 1994; Art. 14, numeral 20; Art. 62; Art. 153

Decreto 1429 de 1995; Art. 1 Inciso 3

Resolución SSPD 365 de 1995; Art. 1, parágrafo

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 1.24,

<Doctrina Concordante>

Concepto SSPD 209 de 2005

Concepto SSPD 17 de 2005

14.33. USUARIO. Persona natural o jurídica que se beneficia con la prestación de un servicio público, bien como propietario del inmueble en donde este se presta, o como receptor directo del servicio. A este último usuario se denomina también consumidor.

<Concordancias>

Código Civil; Art. 73; Art. 74; Art. 633; Art. 656

Ley 142 de 1994; Art. 2, numeral 1; Art. 5, numeral 2; Art. 6, numeral 3 inciso 3; Art. 9; Art. 11, numeral 1; Art. 12; Art. 14, numeral 9; Art. 16, parágrafo; Art. 18; Art. 19, numeral 4; Art. 23; Art. 28; Art. 39, numeral 3; Art. 40, parágrafo 2; Art. 51; Art. 53; Art. 59, numeral 1; Art. 62; Art. 63, numeral 5; Art. 64, numeral 1; Art. 65; Art. 73, numeral 9; Art. 74<