Resoluciˇn CREG0067 de 2009
  
 

RESOLUCI´┐ŻN 67 DE 2009

(mayo 26)

Diario Oficial No. 47.364 de 29 de mayo de 2009

COMISI´┐ŻN DE REGULACI´┐ŻN DE ENERG´┐ŻA Y GAS

Por la cual se verifica el cumplimiento de las condiciones que permiten la inclusi´┐Żn de ´┐Żreas de servicio exclusivo en los contratos para la prestaci´┐Żn del servicio p´┐Żblico domiciliario de energ´┐Ża el´┐Żctrica en las ´┐Żreas de Amazonas y Vaup´┐Żs.

LA COMISI´┐ŻN DE REGULACI´┐ŻN DE ENERG´┐ŻA Y GAS,

en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y en desarrollo de los Decretos 1524 y 2253 de 1994,

CONSIDERANDO QUE:

El art´┐Żculo 40 de la Ley 142 de 1994 establece que ´┐ŻPor motivos de inter´┐Żs social y con el prop´┐Żsito de que la cobertura de los servicios p´┐Żblicos de acueducto y alcantarillado, saneamiento ambiental, distribuci´┐Żn domiciliaria de gas combustible por red y distribuci´┐Żn domiciliaria de energ´┐Ża el´┐Żctrica, se pueda extender a las personas de menores ingresos, la entidad o entidades territoriales competentes, podr´┐Żn establecer mediante invitaci´┐Żn p´┐Żblica, ´┐Żreas de servicio exclusivas, en las cuales podr´┐Ż acordarse que ninguna otra empresa de servicios p´┐Żblicos pueda ofrecer los mismos servicios en la misma ´┐Żrea durante un tiempo determinado. Los contratos que se suscriban deber´┐Żn en todo caso precisar el espacio geogr´┐Żfico en el cual se prestar´┐Ż el servicio, los niveles de calidad que debe asegurar el contratista y las obligaciones del mismo respecto del servicio. Tambi´┐Żn podr´┐Żn pactarse nuevos aportes p´┐Żblicos para extender el servicio´┐Ż.

El par´┐Żgrafo 1o del art´┐Żculo 40 de la Ley 142 de 1994 se´┐Żala que ´┐ŻLa Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn respectiva definir´┐Ż, por v´┐Ża general, c´┐Żmo se verifica la existencia de los motivos que permiten la inclusi´┐Żn de ´┐Żreas de servicio exclusivo en los contratos; definir´┐Ż los lineamientos generales y las condiciones a las cuales deben someterse ellos; y, antes de que se abra una licitaci´┐Żn que incluya estas cl´┐Żusulas dentro de los contratos propuestos, verificar´┐Ż que ellas sean indispensables para asegurar la viabilidad financiera de la extensi´┐Żn de la cobertura a las personas de menores ingresos´┐Ż.

Seg´┐Żn el art´┐Żculo 65 de la Ley 1151 de 2007 ´┐ŻEl Ministerio de Minas y Energ´┐Ża dise´┐Żar´┐Ż esquemas sostenibles de gesti´┐Żn para la prestaci´┐Żn del servicio de energ´┐Ża el´┐Żctrica en las Zonas no Interconectadas. Para este prop´┐Żsito, podr´┐Ż establecer ´┐Żreas de servicio exclusivo para todas las actividades involucradas en el servicio de energ´┐Ża el´┐Żctrica´┐Ż.

La Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas expidi´┐Ż la Resoluci´┐Żn CREG 091 de 2007, por la cual se definieron las metodolog´┐Żas generales para remunerar las actividades de generaci´┐Żn, distribuci´┐Żn y comercializaci´┐Żn de energ´┐Ża el´┐Żctrica en las Zonas No Interconectadas, y las f´┐Żrmulas tarifarias generales para establecer el costo unitario de prestaci´┐Żn del servicio p´┐Żblico de energ´┐Ża el´┐Żctrica en dichas regiones del pa´┐Żs.

Mediante la Resoluci´┐Żn CREG 161 de 2008 la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas modific´┐Ż el Cap´┐Żtulo 2 de la citada Resoluci´┐Żn CREG 091 de 2007, referente a ´┐Żreas de servicio exclusivo y otros aspectos generales.

El art´┐Żculo 4o de la Resoluci´┐Żn CREG 161 de 2008 establece: ´┐ŻIntervenci´┐Żn de la Comisi´┐Żn previa a la apertura de la invitaci´┐Żn. Como requisito para que la Autoridad Contratante proceda a la apertura de la invitaci´┐Żn p´┐Żblica para otorgar un ´┐Żrea de Servicio Exclusivo, la Comisi´┐Żn debe se´┐Żalar por medio de una resoluci´┐Żn que el ´┐Żrea conformada cumple con las condiciones a que se refiere el art´┐Żculo 6o de la presente resoluci´┐Żn y debe definir cu´┐Żl metodolog´┐Ża se emplear´┐Ż para remunerar la prestaci´┐Żn del servicio, seg´┐Żn lo previsto en los Cap´┐Żtulos III y IV de la presente Resoluci´┐Żn. La Comisi´┐Żn decidir´┐Ż sobre estos aspectos en un plazo de treinta (30) d´┐Żas desde la fecha en que reciba la respectiva solicitud de la Autoridad Contratante´┐Ż.

De acuerdo con lo previsto en la Resoluci´┐Żn CREG 161 de 2008, para verificar la existencia de los motivos que permiten la inclusi´┐Żn de ´┐Żreas de servicio exclusivo en los contratos para la prestaci´┐Żn del servicio p´┐Żblico de energ´┐Ża el´┐Żctrica, la CREG debe tener en cuenta los siguientes criterios:

´┐ŻCriterios de verificaci´┐Żn para la conformaci´┐Żn de Areas de Servicio Exclusivo. Para verificar que las Areas de Servicio Exclusivo propuestas por la Autoridad Contratante son indispensables como un esquema de gesti´┐Żn sostenible para la prestaci´┐Żn del servicio de energ´┐Ża el´┐Żctrica en las Zonas No Interconectadas, conforme a lo definido en el art´┐Żculo 65 de la Ley 1151 de 2007, la Comisi´┐Żn tendr´┐Ż en cuenta los siguientes criterios:

a) La conformaci´┐Żn del ´┐Żrea geogr´┐Żfica para la prestaci´┐Żn del servicio debe asegurar la extensi´┐Żn de la cobertura y el mejoramiento de la calidad en la prestaci´┐Żn del mismo.

b) La conformaci´┐Żn del ´┐Żrea geogr´┐Żfica debe asegurar la gesti´┐Żn sostenible para la prestaci´┐Żn del servicio de energ´┐Ża el´┐Żctrica.

c) La conformaci´┐Żn del ´┐Żrea geogr´┐Żfica debe buscar los menores costos mediante el aprovechamiento de econom´┐Żas de escala, econom´┐Żas de alcance, econom´┐Żas derivadas de la localizaci´┐Żn geogr´┐Żfica y la dotaci´┐Żn de recursos naturales´┐Ż.

El Ministerio de Minas y Energ´┐Ża, en ejercicio de las funciones contenidas en los art´┐Żculos 40 de la Ley 142 de 1994 y 65 de la Ley 1151 de 2007, radic´┐Ż en la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas con los c´┐Żdigos E-2009-003648, E-2009-004609, E-2009-004694 y E-2009-004734 una solicitud de un pronunciamiento para la conformaci´┐Żn de las Areas de Servicio Exclusivo de San Andr´┐Żs, Providencia y Santa Catalina, Amazonas y Vaup´┐Żs, en las Zonas No Interconectadas, con sus respectivos soportes.

La Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas verific´┐Ż que las Areas de Servicio Exclusivo de Amazonas y Vaup´┐Żs, propuestas por el Ministerio de Minas y Energ´┐Ża, son indispensables como esquema de gesti´┐Żn sostenible para la prestaci´┐Żn del servicio de energ´┐Ża el´┐Żctrica en dichas ´┐Żreas geogr´┐Żficas, para lo cual tuvo en cuenta los criterios establecidos en la regulaci´┐Żn vigente. Los resultados de este an´┐Żlisis se encuentran en el Documento CREG-057 de 2009.

La Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas, en su Sesi´┐Żn No 409 del d´┐Ża 26 de mayo de 2009, aprob´┐Ż expedir la presente resoluci´┐Żn,

RESUELVE:

ART´┐ŻCULO 1o. Para asegurar la viabilidad financiera de la extensi´┐Żn de la cobertura y el mejoramiento de la calidad del servicio a las personas de menores ingresos ubicadas en las ´┐Żreas de Amazonas y Vaup´┐Żs, conformadas por el Ministerio de Minas y Energ´┐Ża, las cuales se describe en los art´┐Żculos 2 y 3 de la presente resoluci´┐Żn, es indispensable la inclusi´┐Żn de cl´┐Żusulas de exclusividad en los contratos para la prestaci´┐Żn del servicio p´┐Żblico domiciliario de energ´┐Ża el´┐Żctrica, de acuerdo con lo previsto en los art´┐Żculos 40 de la Ley 142 de 1994 y 65 de la Ley 1151 de 2007.

ART´┐ŻCULO 2o. Los criterios para verificar los motivos que permiten hacer uso de la modalidad contractual de ´┐Żrea de servicio exclusivo, que por v´┐Ża general adopt´┐Ż la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas mediante las Resoluciones CREG 091 de 2007 modificada por la Resoluci´┐Żn CREG 161 de 2008, se cumplen en el ´┐Żrea de Amazonas, que se describe a continuaci´┐Żn:

´┐Żrea de Amazonas

Leticia

La Libertad

La Milagrosa

Loma Linda

Macedonia

Mocagua

Progreso

Palmeras

Puerto Triunfo

San Mart´┐Żn Amacayacu

Santa Sof´┐Ża

Vergel

Yaguas

Zaragoza

Chorrera

Encanto

San Rafael

Miriti

Pacoa La Victoria

Pedrera

Cameyaf´┐Ż

Puerto Remanso

Puerto Santander

Puerto Alegr´┐Ża

El Refugio

Puerto Arica

Puerto Nari´┐Żo- Puerto Esperanza- 20 de Julio- Patrullero y Ticoya

Boyahuas´┐Ż

Doce de Octubre

Naranjales

San Francisco

San Juan de Atacuari

San Juan del Soc´┐Ż

Siete de Agosto

San Pedro de Tipisca

Nuevo Para´┐Żso

Santa Teresita

San Jos´┐Ż de Villa Andrea

Tarapac´┐Ż

Puerto Ventura

ART´┐ŻCULO 3o. Los criterios para verificar los motivos que permiten hacer uso de la modalidad contractual de ´┐Żrea de servicio exclusivo, que por v´┐Ża general adopt´┐Ż la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas mediante las Resoluciones CREG 091 de 2007 modificada por la Resoluci´┐Żn CREG 161 de 2008, se cumplen en el ´┐Żrea de Vaup´┐Żs, que se describe a continuaci´┐Żn:

Area de Vaup´┐Żs

Mit´┐Ż

Arara Cuduyari

Bocas del Yi

Bocoa Querar´┐Ż

Ca´┐Żo Azul

Los Angeles

Macaqui´┐Żo

Mandi San Pablo

Monforth

´┐Żupana Querari

´┐Żamu San Joaqu´┐Żn

Piramiri Cuduyari

San Gerardo del Paca

San Luis de Paca

Tapurucuara

Tiquie Trinidad

Villa F´┐Żtima

Virabazu

Wacuraba

Wainambi

Yacayaca

Yapu

Puerto Vaup´┐Żs

Santa Luc´┐Ża Querari

Santa Mar´┐Ża Querari

Carur´┐Ż

Pucar´┐Żn

Nuevo Porvenir

Bocas de Arara

Comunidad de Bacati

La Libertad

Vereda del Carmen

Puerto Esperanza

El Palmar

Vista Hermoza

Yurupar´┐Ż

Taraira

Comunidad de Bocas del Taraira

Comunidad de Puerto L´┐Żpez

Acaricuara

Miraflores (departamento de Guaviare)

Barranquillita (departamento de Guaviare)

Buenos Aires (departamento de Guaviare)

Las Pavas Ca´┐Żo Tigre (departamento de Guaviare)

Lagos del Dorado (departamento de Guaviare)

Puerto L´┐Żgrimas (departamento de Guaviare)

Ca´┐Żo Iris - Pueblo Nuevo (departamento de Guaviare)

Puerto Nare (departamento de Guaviare)

Puerto Santander (departamento de Guaviare)

ART´┐ŻCULO 4o. En las ´┐Żreas de Amazonas y Vaup´┐Żs se aplicar´┐Ż la metodolog´┐Ża tarifaria de Ingreso M´┐Żximo Regulado desarrollada en la Resoluci´┐Żn CREG 161 de 2008, en particular en los art´┐Żculos 55 y 57, o aquellas que la modifiquen, aclaren o sustituyan.

ART´┐ŻCULO 5o. La presente resoluci´┐Żn rige a partir de la fecha de su publicaci´┐Żn en el Diario Oficial y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

Comun´┐Żquese, publ´┐Żquese y c´┐Żmplase.

Dada en Bogot´┐Ż, D. C., a 26 de mayo de 2009.

El Presidente,

MANUEL MAIGUASHCA OLANO,

Viceministro de Minas y Energ´┐Ża, Delegado del Ministro de Minas y Energ´┐Ża.

El Director Ejecutivo (E.),

JAVIER AUGUSTO D´┐ŻAZ VELASCO.

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Servicios P˙blicos: - Energia electrica
Publicado:29/05/2009 12:00:00 AM
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