Resoluciˇn CREG0004 de 1994
  
 

RESOLUCI´┐ŻN 4 DE 1994

(noviembre 2)

<Publicada P´┐Żgina WEB de la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas>

<Resoluci´┐Żn no publicada en el Diario Oficial>

COMISION DE REGULACION DE ENERGIA Y GAS

<NOTA DE VIGENCIA: Derogada por la Resoluci´┐Żn 99 de 1997>

Por la cual se regula el acceso y uso de los sistemas de distribuci´┐Żn de energ´┐Ża el´┐Żctrica, se establece la metodolog´┐Ża y el r´┐Żgimen de cargos por conexi´┐Żn y uso de los sistemas de distribuci´┐Żn, se define el procedimiento para su pago, se precisa el alcance de la resoluci´┐Żn 010 de 1993 expedida por la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn Energ´┐Żtica y se dictan otras disposiciones.

<Resumen de Notas de Vigencia>

NOTAS DE VIGENCIA:

- Derogada por el art´┐Żculo 12 de la Resoluci´┐Żn 99 de 1997, publicada en el Diario Oficial No. 43.078 de julio 8 de 1997, "Por la cual se aprueban los principios generales y la metodolog´┐Ża para el establecimiento de cargos por uso de los Sistemas de Transmisi´┐Żn Regional y/o Distribuci´┐Żn Local." En los siguientes t´┐Żrminos: "... der´┐Żgase la metodolog´┐Ża para el establecimiento de cargos por uso de los Sistemas de Transmisi´┐Żn Regional y/o Distribuci´┐Żn Local contenida en la Resoluci´┐Żn CREG-004 de 1994. A partir del 1o. de enero de 1998, der´┐Żganse las dem´┐Żs disposiciones contenidas en la resoluci´┐Żn CREG-004 de 1994."

LA COMISION DE REGULACION DE ENERGIA Y GAS

en ejercicio de las atribuciones legales, en especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y los decretos 1524 y 2253 de 1994.

CONSIDERANDO:

Que la Resoluci´┐Żn MME-CRE 010 de diciembre 17 de 1993, expedida por la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn Energ´┐Żtica, establece las condiciones de suministro a los grandes consumidores industriales o comerciales de energ´┐Ża el´┐Żctrica;

Que la Resoluci´┐Żn No. 003 de 1994, expedida por la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas, regula la distribuci´┐Żn de la energ´┐Ża el´┐Żctrica bajo condiciones de libertad de acceso a los sistemas de distribuci´┐Żn de energ´┐Ża el´┐Żctrica, y para el efecto se requiere establecer la metodolog´┐Ża para definir el esquema de cargos por uso y conexi´┐Żn a los sistemas de distribuci´┐Żn;

Que la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas, en desarrollo de las facultades emanadas de las Leyes 142 y 143 de 1994 y de los decretos 1524 y 2253 de 1994, tiene la facultad de regular la prestaci´┐Żn de los servicios de generaci´┐Żn, comercializaci´┐Żn, transmisi´┐Żn y distribuci´┐Żn local y definir las metodolog´┐Żas y cargos m´┐Żximos por acceso y uso de los sistemas de distribuci´┐Żn;

RESUELVE:

ARTICULO 1o. DEFINICIONES. Para efectos de la presente resoluci´┐Żn, se adoptan las siguientes definiciones, adem´┐Żs de las establecidas en la resoluci´┐Żn No. 003 de 1994 expedida por la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas:

Per´┐Żodo de carga m´┐Żxima. Corresponde a las horas comprendidas entre las 9:00 y las 12:00 horas y entre las 18:00 y las 21:00 horas del d´┐Ża.

Per´┐Żodo de carga media. Corresponde a las horas comprendidas entre las 4:00 y las 9:00 horas, entre las 12:00 y las 18:00 horas, y entre las 21:00 y las 23:00 horas del d´┐Ża.

Per´┐Żodo de carga m´┐Żnima. Corresponde a las horas comprendidas entre las 00:00 y las 4:00 horas y las 23:00 y las 24:00 horas.

CAPITULO I.

CARGOS POR USO Y CONEXION DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISION

REGIONAL Y DISTRIBUCION LOCAL.

 

ARTICULO 2o. CARGOS POR USO DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISION REGIONAL Y DISTRIBUCION LOCAL. Los comercializadores y los grandes consumidores a trav´┐Żs de ´┐Żstos, pagar´┐Żn a los distribuidores locales los cargos m´┐Żximos por uso de los sistemas de transmisi´┐Żn regional y distribuci´┐Żn local, de acuerdo con la metodolog´┐Ża para el c´┐Żlculo de estos cargos que se define en el Anexo No. 1, la cual establece los valores de cargos m´┐Żximos que se muestran en el cuadro No. 1, perteneciente a dicho anexo.

Estos cargos incluyen todos los costos asociados con los sistemas el´┐Żctricos necesarios para llevar el suministro desde la conexi´┐Żn al sistema de transmisi´┐Żn nacional hasta el punto de entrega al usuario. No incluyen el costo de la generaci´┐Żn asociada a las p´┐Żrdidas de distribuci´┐Żn dentro de unas condiciones de eficiencia definidas por la Comisi´┐Żn, el cual deber´┐Ż ser asumido por el comercializador.

Lo referente al pago de la porci´┐Żn de los ingresos que les corresponde a otros propietarios de redes dentro del mercado del distribuidor local, ser´┐Ż regulado en resoluci´┐Żn aparte.

Cuando un transportador o un distribuidor local demuestre que una parte del sistema de transmisi´┐Żn regional o distribuci´┐Żn local asociado a un determinado nivel de tensi´┐Żn, est´┐Ż siendo utilizada en forma exclusiva por un grupo de usuarios, podr´┐Ż solicitar a la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas una revisi´┐Żn de los cargos por uso del sistema de distribuci´┐Żn en el respectivo nivel de tensi´┐Żn, mediante solicitud motivada y debidamente sustentada en un estudio t´┐Żcnico.

ARTICULO 3o. LIQUIDACION DE CARGOS POR USO DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISION REGIONAL Y DISTRIBUCION LOCAL. Los cargos por uso de los sistemas de transmisi´┐Żn regional o distribuci´┐Żn local se liquidar´┐Żn al comercializador mediante el cargo binomio ($/kW-mes y $/kWh) del cuadro No. 1 del Anexo No. 1, aplicable a la energ´┐Ża mensual extra´┐Żda del sistema de distribuci´┐Żn y a la demanda m´┐Żxima del mes, de acuerdo con el siguiente procedimiento: Por Energ´┐Ża el cargo correspondiente de dicho anexo. Por Potencia as´┐Ż: a) Si se efect´┐Ża medici´┐Żn de potencia m´┐Żxima, el cargo por potencia, contenido en el cuadro No. 1 del Anexo No. 1, afectado por el factor de diversidad o de contribuci´┐Żn en el per´┐Żodo de carga m´┐Żxima; b) Si se cuenta con medici´┐Żn horaria se aplica el cargo por potencia del cuadro No. 1 del Anexo No. 1 a la potencia promedio calculada como el cociente entre la energ´┐Ża medida en las horas del per´┐Żodo de carga m´┐Żxima y el n´┐Żmero de horas en ese per´┐Żodo, para cada mes de facturaci´┐Żn.

Durante un per´┐Żodo de transici´┐Żn de un a´┐Żo, contado a partir de la vigencia de esta resoluci´┐Żn, a los comercializadores con usuarios que no dispongan de equipos de medici´┐Żn simult´┐Żnea de energ´┐Ża y potencia, o de medici´┐Żn horaria de energ´┐Ża, se les facturar´┐Ż el cargo monomio equivalente ($/kWh) del cuadro No. 1 del Anexo No 1, aplicable a la energ´┐Ża mensual extra´┐Żda del sistema de distribuci´┐Żn, seg´┐Żn el nivel de tensi´┐Żn.

ARTICULO 4o. CARGOS DE CONEXION A LOS SISTEMAS DE TRANSMISION REGIONAL Y DISTRIBUCION LOCAL. Cuando un generador o un nuevo gran consumidor que no haya estado conectado con anterioridad al sistema de distribuci´┐Żn en el cual se localiza su consumo, y el generador o nuevo gran consumidor no sea el propietario de los activos de conexi´┐Żn a los sistemas de transmisi´┐Żn regional o de distribuci´┐Żn local, pagar´┐Ż cargos de conexi´┐Żn al propietario de los mismos. Estos cargos ser´┐Żn aprobados por la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas, previa solicitud motivada presentada por el titular de los derechos de propiedad de las redes el´┐Żctricas, o por la persona a quien se haya confiado la administraci´┐Żn u operaci´┐Żn de las mismas.

A partir de la vigencia de la presente resoluci´┐Żn, los grandes consumidores de energ´┐Ża no se regir´┐Żn por las tarifas de conexi´┐Żn al servicio no residencial que hab´┐Żan sido establecidas mediante resoluciones expedidas por la Junta Nacional de Tarifas. Si el gran consumidor ya estuviere conectado a un sistema de distribuci´┐Żn local, no pagar´┐Ż el cargo de conexi´┐Żn referido en este art´┐Żculo, en cuyo caso se asume que, para este efecto, cancel´┐Ż la tarifa de conexi´┐Żn anteriormente vigente.

ARTICULO 5o. INFORMACION SOBRE CURVAS DE CARGA TIPICAS. Para la estimaci´┐Żn de los cargos horarios de distribuci´┐Żn, las empresas deber´┐Żn proporcionar a la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas, en el t´┐Żrmino de tres meses contados a partir de la vigencia de la presente resoluci´┐Żn, informaci´┐Żn adecuada sobre las curvas de carga t´┐Żpicas a los distintos niveles de tensi´┐Żn, durante d´┐Żas h´┐Żbiles, s´┐Żbados, domingos y d´┐Żas feriados.

CAPITULO II.

DISPOSICIONES FINALES.

 

ARTICULO 6o. ACTUALIZACION DE LOS CARGOS. Los cargos y tarifas aqu´┐Ż establecidos se actualizar´┐Żn mediante el Indice de Precios al Productor total nacional de que trata el Anexo No. 1 de la resoluci´┐Żn general sobre transmisi´┐Żn de energ´┐Ża por el sistema de transmisi´┐Żn nacional.

ARTICULO 7o. VIGENCIA DE LOS CARGOS. Los cargos m´┐Żximos por uso del sistema de transmisi´┐Żn regional y distribuci´┐Żn local aqu´┐Ż establecidos, se aplicar´┐Żn a partir de la fecha de vigencia de la presente resoluci´┐Żn a la demanda correspondiente al mercado de grandes consumidores atendidos por cada comercializador.

A partir de del 1o de enero de 1995 se aplicar´┐Żn los cargos por uso de los sistemas de transmisi´┐Żn regional y distribuci´┐Żn local.

Las empresas aplicar´┐Żn las metodolog´┐Żas definidas en esta resoluci´┐Żn y, con sujeci´┐Żn a los cargos m´┐Żximos establecidos, remitir´┐Żn para su aprobaci´┐Żn, a la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn de Energ´┐Ża y Gas en un plazo no mayor a un mes, los cargos que proponen aplicar a los usuarios de las redes de su propiedad.

Los transportadores o distribuidores locales har´┐Żn p´┐Żblicos los cargos que aplicar´┐Żn por conexi´┐Żn y uso de las redes, discriminando claramente los componentes de los mismos, de tal manera que el usuario pueda realizar una estimaci´┐Żn adecuada de la facturaci´┐Żn probable por el servicio.

Los transportadores de los sistemas de transmisi´┐Żn regional y distribuidores locales que realicen tambi´┐Żn la funci´┐Żn de comercializaci´┐Żn de su propio mercado no se facturar´┐Żn cargos por uso de redes entre los negocios de distribuci´┐Żn y comercializaci´┐Żn hasta tanto no entre en vigor la separaci´┐Żn contable de que ser´┐Ż reglamentada en forma separada.

ARTICULO 8o. VIGENCIA DE LA PRESENTE RESOLUCION. La presente resoluci´┐Żn rige a partir de la fecha de su publicaci´┐Żn en el Diario Oficial y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE

Dada en Santaf´┐Ż de Bogot´┐Ż, D.C., el d´┐Ża 2 de noviembre de 1994

JORGE EDUARDO COCK L.  

Presidente

MANUEL IGNACIO DUSSAN V.

Coordinador General

ANEXO No 1.

 METODOLOGIA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE CARGOS POR USO DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISION REGIONAL Y DISTRIBUCION LOCAL.

 

A. Metodolog´┐Ża

Para cada una de las empresas distribuidoras se realiza un inventario de las redes de transmisi´┐Żn regionales a los niveles de tensi´┐Żn IV y III (incluyendo transformaci´┐Żn hasta la red primaria que opera a la tensi´┐Żn II). Los activos fueron valorados a precios de reposici´┐Żn de diciembre de 1993 y actualizados con el Indice de costos del Sector El´┐Żctrico a octubre de 1994.

Los activos de las redes de distribuci´┐Żn comprenden: a) l´┐Żneas de transmisi´┐Żn a las tensiones de los Niveles IV y III, b) m´┐Żdulos de l´┐Żneas y de transformadores y transformaci´┐Żn hasta tensiones del Nivel III, c) transformadores con tensi´┐Żn secundaria del Nivel II y sus m´┐Żdulos de alta tensi´┐Żn correspondientes.

Los activos se agruparon en la siguiente forma:

. Activos de transmisi´┐Żn regional.

. Activos de transmisi´┐Żn regional al Nivel III (l´┐Żneas, transformadores y m´┐Żdulos asociados).

. Activos de transformaci´┐Żn hasta la tensi´┐Żn del Nivel II (transformadores y m´┐Żdulos de transformador del lado de alto voltaje).

Para cada empresa se calcula el costo anual equivalente de estos activos utilizando una tasa de descuento del 10% anual y una vida ´┐Żtil de 25 a´┐Żos. Los costos anuales de administraci´┐Żn, operaci´┐Żn y mantenimiento se estimaron como un 2% del costo del total del activo(1). Dentro del proceso de c´┐Żlculo se asigna el 100% del costo de las subestaciones y el 85% del costo de las l´┐Żneas a la demanda por potencia, y el 15% del costo de las l´┐Żneas, a la demanda por energ´┐Ża(2).

Para el c´┐Żlculo de los cargos se utiliz´┐Ż la demanda de energ´┐Ża en el mercado propio de cada empresa para el a´┐Żo de 1993. Estas demandas se estimaron a partir de la informaci´┐Żn suministrada por ISA sobre la energ´┐Ża disponible hist´┐Żrica de 1993. La desagregaci´┐Żn de las demandas de energ´┐Ża por niveles de tensi´┐Żn se obtuvo considerando las proporciones de asignaci´┐Żn de la demanda seg´┐Żn niveles de tensi´┐Żn, de acuerdo con estudios m´┐Żs detallados sobre estos aspectos(3),(4).

Con base en lo anterior, se obtuvieron los cargos "estampilla" por energ´┐Ża y por potencia para las etapas individuales de: Conexi´┐Żn, Nivel IV, Nivel III y transformaci´┐Żn hasta el nivel II.

Los costos de distribuci´┐Żn en el Nivel de tensi´┐Żn II se determinaron como la suma de los costos medios estimados de transformaci´┐Żn hasta el Nivel II y los costos marginales asociados a la distribuci´┐Żn de energ´┐Ża el´┐Żctrica en el nivel de tensi´┐Żn primaria, para cada una de las 30 empresas distribuidoras de energ´┐Ża del pa´┐Żs(5).

El modelo econom´┐Żtrico utilizado para el c´┐Żlculo de los costos de distribuci´┐Żn primaria explica los costos directos de inversi´┐Żn, operaci´┐Żn y mantenimiento para cualquier empresa, como una funci´┐Żn logar´┐Żtmica lineal de los flujos ´┐Żtiles de energ´┐Ża en cada nivel de tensi´┐Żn, del salario promedio por trabajador y de la densidad de carga (n´┐Żmero de usuarios por kil´┐Żmetro de red), correspondientes a cada empresa. Los costos totales de inversi´┐Żn, operaci´┐Żn y mantenimiento se estiman incrementando los costos directos anteriores con un porcentaje que cubre los costos de administraci´┐Żn, los costos de inversi´┐Żn en activos no el´┐Żctricos, y otros costos indirectos.

Por otra parte, los costos directos de clientela se explican como una funci´┐Żn logar´┐Żtmica lineal del n´┐Żmero de usuarios y del salario medio de la empresa. Los costos totales de clientela se estiman incrementando los costos directos con el mismo margen de costos indirectos anterior.

Los costos marginales se obtienen derivando las respectivas funciones de costos totales, utilizando un escenario de eficiencia. Este escenario de eficiencia se construye corrigiendo los flujos de energ´┐Ża y potencia en cada etapa con niveles de p´┐Żrdidas t´┐Żpicos de sistemas de distribuci´┐Żn primaria (1.5%), y ajustando los costos laborales unitarios a los salarios regionales de referencia.

A partir de los cargos de las etapas individuales y con las p´┐Żrdidas t´┐Żcnicas que se producen en cada nivel de tensi´┐Żn, se obtuvieron los cargos acumulados para cada nivel de tensi´┐Żn. Dichas p´┐Żrdidas se estimaron seg´┐Żn los porcentajes de p´┐Żrdidas consignados en el estudio citado para cada empresa distribuidora.

Para suavizar impactos muy elevados sobre los usuarios, se estableci´┐Ż una estructura de costos de distribuci´┐Żn que toma en consideraci´┐Żn el promedio nacional de cada nivel de tensi´┐Żn, acotando los costos en cada empresa al 120% de dicho promedio. De acuerdo con este criterio, los valores superiores al establecido como cota superior se asumen como inversi´┐Żn social, y no se incluyen como referencia tarifaria. En consecuencia, la reposici´┐Żn de la infraestructura con car´┐Żcter de inversi´┐Żn social debe realizarse con fuentes de financiamiento alternativas a las tarifas.

B. Valores de los cargos.

Los valores de los cargos m´┐Żximos, calculados mediante la aplicaci´┐Żn de la metodolog´┐Ża aparecen en el cuadro No. 1 de este anexo.

JORGE EDUARDO COCK L.  

Presidente  

MANUEL IGNACIO DUSSAN V.

Coordinador General

JORGE EDUARDO COCK L.  

Presidente  

MANUEL IGNACIO DUSSAN V.

Coordinador General

JORGE EDUARDO COCK L.  

Presidente  

MANUEL IGNACIO DUSSAN V.

Coordinador General

1. Para l´┐Żneas que atraviesan zonas con contaminaci´┐Żn salina se utiliz´┐Ż el 3.5%.

2. Este criterio de asignaci´┐Żn es similar al utilizado en los estudios realizados sobre costos de distribuci´┐Żn por consultores para la Junta Nacional de Tarifas en 1993.

3. Informe final del estudio "Costos de Distribuir y Comercializar Electricidad", presentado por Jos´┐Ż Ignacio Coral M. a la Comisi´┐Żn de Regulaci´┐Żn Energ´┐Żtica en el mes de marzo de 1994.

4. El modelo utilizado para el c´┐Żlculo de los costos supone que toda la energ´┐Ża que se suministra a los usuarios finales ingresa secuencialmente desde el nivel de tensi´┐Żn IV hacia los niveles de tensi´┐Żn III, II y I.

5. El estudio detallado de estos costos fue realizado por el consultor Jos´┐Ż Ignacio Coral M. en ´┐ŻCostos de Distribuir y Comercializar Electricidad´┐Ż, Santaf´┐Ż de Bogot´┐Ż, marzo de 1994.

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┌ltima modificaciˇn:26/09/2012 08:05:04 AM
Servicios P˙blicos: - Energia electrica
Publicado:2/11/1994 12:00:00 AM
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