Concepto SSPD 447 de 2008
  
 

CONCEPTO 447 DE 2008

(septiembre 1o.)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS P�BLICOS DOMICILIARIOS

Radicado No.: 20081300654691

Fecha: 01-09-2008

Bogot�, DC.

CONCEPTO SSPD-OJ-2008-447

LEIDY M. ARCILA ESPINOSA

Carrera 98 No. 16-200 Oficina de Administraci�n

Centro Comercial Jard�n Plaza

Cali - Valle del Cauca

email: leidyarcila@jardinplaza.com

Ref. Su solicitud de concepto(1)

Entendemos de la lectura de su solicitud, que �sta busca obtener concepto sobre qui�n se encuentra habilitado para negociar con la empresa comercializadora del servicio de energ�a el�ctrica, la remuneraci�n de unos activos de conexi�n, en un caso en que el propietario de dichos activos ha celebrado un contrato de fideicomiso sobre bienes entre los que se encuentran dichos activos.

Sea lo primero se�alar, que los conceptos emitidos por la Oficina Asesora Jur�dica de la Superintendencia de Servicios P�blicos Domiciliarios, en respuesta a un derecho de petici�n en la modalidad de consulta de acuerdo con lo dispuesto por el art�culo 25 del C�digo Contencioso Administrativo, son orientaciones y puntos de vista, que no comprenden la soluci�n directa de problemas espec�ficos, ni el an�lisis de actuaciones particulares; la respuesta es general y no tiene car�cter obligatorio ni vinculante.

Con relaci�n al tema de la remuneraci�n de activos de terceros, esta Oficina Asesora Jur�dica ha se�alado la siguiente posici�n, la cual ha sido reiterada mediante conceptos tales como el SSPD-OJ-2006-795, el SSPD-OJ-2007-0298, SSPD-OJ-2008-083, el SSPD-OJ-2008-0172 y el SSPD-OJ-2008-212.

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 9.3.1 de la Resoluci�n CREG 070 de 1998 (Reglamento de Distribuci�n de Energ�a El�ctrica), quien tiene derecho a recibir la remuneraci�n correspondiente al uso de los activos de conexi�n es el PROPIETARIO de los mismos; de esta forma, el art�culo 9.3 de la citada resoluci�n dispone:

"9.3 DERECHO A LA PROPIEDAD DE ACTIVOS EN UN STR Y/O SDL

De acuerdo con el Art�culo 28 de la Ley 142 de 1994, cualquier persona tiene el derecho a construir redes para prestar servicios p�blicos. Esta persona tiene el derecho a conservar la propiedad de estos activos sin que para ello tenga que constituirse en una Empresa de Servicios P�blicos. (...)

Cuando estos activos sean usados por un tercero para prestar el servicio de energ�a el�ctrica, EL PROPIETARIO TIENE DERECHO A QUE LE SEAN REMUNERADOS por quien haga uso de ellos.

Igualmente, cuando una persona posea Activos de Conexi�n, los cuales, por cualquier raz�n se conviertan en Redes de Uso General de un STR y/o SDL, tiene derecho a recibir una remuneraci�n por parte de quien los utiliza para prestar el servicio de energ�a el�ctrica.� (Subrayado fuera de texto).

Por su parte, el citado numeral 9.3.1 de la Resoluci�n en comento establece lo siguiente:

9.3.1 REMUNERACI�N DE ACTIVOS DE TERCEROS.

Cuando un OR utiliza activos de terceros, est� en la obligaci�n de remunerar a los propietarios de dichos activos.� (Subrayado fuera de texto)

De acuerdo a lo citado, se concluye que la remuneraci�n a la que se refiere la Resoluci�n CREG 070 de 1998, debe hacerse a quien demuestra la calidad de propietario de los respectivos activos de conexi�n, que bien puede ser el propietario de cada unidad habitacional en edificios sujetos al r�gimen de propiedad horizontal o el propietario de la totalidad del inmueble cuando este no se encuentra sometido a dicho r�gimen.

En consecuencia, se tiene que el reconocimiento dispuesto en el numeral 9.3.1 de la resoluci�n CREG 070 de 1998, se aplica cuando los activos sean usados por un tercero PARA prestar el servicio de energ�a el�ctrica, caso en el cual es el PROPIETARIO y s�lo �l, quien tiene derecho a percibir la remuneraci�n anotada por el uso que se haga de sus activos.

Aplicando lo anterior a la situaci�n puesta de presente en su consulta, claramente quien tiene el derecho a percibir la remuneraci�n por el uso de los activos de conexi�n es el propietario del inmueble donde funciona el centro comercial, en la medida que tambi�n es propietario de los activos de conexi�n, y no los usuarios finales del servicio, en raz�n a que �stos son �concesionarios con la mera tenencia de una unidad comercial�, sin que de ellos se pueda predicar la calidad de propietarios respecto de dichos activos. De esta manera, quien se encuentra habilitado para negociar con la empresa comercializadora del servicio de energ�a el�ctrica acerca de la remuneraci�n por el uso de dichos activos, es quien figure como propietario de los mismos, en este caso quien tiene la propiedad sobre el respectivo inmueble.

Ahora bien, con relaci�n a la sociedad usufructuaria del inmueble en virtud del fideicomiso mencionado, deber�n observarse las condiciones del contrato de fiducia correspondiente, a fin de determinar si esta tiene derecho o no a recibir la remuneraci�n por el uso de los activos de conexi�n.

Por �ltimo, le informamos que esta Superintendencia ha puesto a disposici�n de la ciudadan�a un sitio de consulta al que usted puede acceder en la siguiente direcci�n: basedoc.superservicios.gov.co/basedoc/. Ah� encontrar� normatividad, jurisprudencia y doctrina sobre los servicios p�blicos domiciliarios, en particular los conceptos emitidos por esta Entidad.

Atentamente,

MARINA MONTES ALVAREZ

Jefe Oficina Asesora Jur�dica

1 Reparto 997 Radicado 2008-529-038069-2

Preparado por: Carlos Andr�s Bernal Casas. Abogado Oficina Asesora Jur�dica

Revisado por: Andr�s David Ospina. Asesor Oficina Asesora Jur�dica

TEMA: REMUNERACI�N DE ACTIVOS DE CONEXI�N.

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Propiedades
ltima modificacin:13/09/2012 12:17:56 PM
Servicios Pblicos: - Energia electrica
Publicado:1/09/2008 12:00:00 AM
 
Problema Jurdico:
Entendemos de la lectura de su solicitud, que sta busca obtener concepto sobre quin se encuentra habilitado para negociar con la empresa comercializadora del servicio de energa elctrica, la remuneracin de unos activos de conexin, en un caso en que el propietario de dichos activos ha celebrado un contrato de fideicomiso sobre bienes entre los que se encuentran dichos activos.
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